Решение № 2-387/2017 2-387/2017(2-5858/2016;)~М-5505/2016 2-5858/2016 М-5505/2016 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-387/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года г.о. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Чернова Е.А.

при секретаре Стяговой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, в котором просили, с учетом уточненных требований, признать за ними право собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 158 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся по категории к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от 20.11.2016г., изготовленного кадастровым инженером ФИО4 в точках:№№, просили также указать, что решения является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственниками другой части жилого дома является ФИО5, ФИО6 И ФИО7 Решив оформить в собственность земельный участок, расположенный под домом, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области, которое в свою очередь переадресовало заявлением в Департамент управления имуществом. Сообщением Департамента от 12.11.2015г., истцам было отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 191 кв.м по адресу: <адрес>, ввиду изменения требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, формат схемы, а также ее формы и рекомендовано обратиться в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.02.2016г. истцам также было отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 158 кв.м. Считают, что отказ государственных органов нарушает их права и в соответствии с законодательством она имеет право на предоставление им бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО12 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 И ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за прекращено право общей долевой собственности между ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО1 и ФИО7, ФИО6, ФИО5 на домовладение по адресу: <адрес>.

Выделено в натуре и признано право общей долевой собственности в равных долях за ФИО13, ФИО15, ФИО14 на изолированную часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> литер «А2А3А5А6аа1. Выделено в натуре и признано право собственности за ФИО1 на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литер АА1А4а3.

ФИО1 на основании договора дарения от 08.10.2014г. подарил ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на принадлежащую ему часть жилого дома по вышеуказанному адресу.

Изначально земельный участок площадью 598 кв.м по адресу: <адрес> предоставлялся на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 28.01.1952г. ФИО8 и ФИО9 Из материалов инвентарного дела, а также справки ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ» следует, что ранее данный земельный участок имел адрес: <адрес>

Истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области, которое в свою очередь переадресовало заявлением в Департамент управления имуществом. Сообщением Департамента от 12.11.2015г., истцам было отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 191 кв.м по адресу: <адрес>, ввиду изменения требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, формат схемы, а также ее формы и рекомендовано обратиться в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.02.2016г. истцам также было отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 158 кв.м.

Основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39,16 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Самозахвата земли не было, первоначально земельный участок площадью 578 кв.м. был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома в 1952 г. основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование №. Истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью 158 кв.м., который находится в пределах границ земельного участка площадью 598 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от 20.11.2016г.

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самары, от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 158 кв.м, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г. № расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4). Наличие ограничений – охранная зона инженерных коммуникаций. Часть объекта принадлежит территории общего пользования.

Земельный участок использовался и используется истцами под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №.

Земельный участок площадью 598 кв.м. был предоставлен бессрочно по договору договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование № еще в 1952 г. в соответствии с действующим на тот период законодательством. Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено.

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок, поэтому истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Земельный участок площадью 158 кв. м находится в пределах границ вышеуказанного земельного участка площадью 598 кв.м, также в пределах границ спорного земельного участка находится принадлежащая истцам часть жилого дома, что подтверждается планом границ выполненного кадастровым инженером ФИО10.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом их согласования.

Согласно ответа на запрос филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что юридических препятствий для признания за истцами права общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 158 кв.м, не имеется.

Для обращение истцов в уполномоченный орган для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, предусмотрен заявительный порядок осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости. В связи с чем, истцы не лишены возможности обратиться в орган кадастрового учета для постановки на кадастровый учет земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 158 кв.м, согласно плану границ земельного участка от 20.11.2016г., изготовленного кадастровым инженером в точках №№, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся по категории к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2017 г.

Судья Е.А. Чернова