Решение № 2-551/2020 2-551/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-551/2020

66RS0020-01-2020-000589-51

Дело № 2-551/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Куцего Г.В.,

при секретаре судебного заседания Патрушевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора Свердловской области (далее – прокурор) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Белоярского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа о возложении обязанности,

установил:

прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию Белоярского городского округа и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа в срок до 01.10.2021 года:

- сформировать земельные участки общего пользования для организации проезда транспортных средств по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области;

- организовать проведение кадастровых работ указанных земельных участков по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, обратиться в уполномоченный орган для постановки земельных участков на кадастровый учет;

- включить в реестр муниципального имущества сформированные земельные участки по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области.

В обоснование иска указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Г. В ходе проверки установлено, что земельный участок по ул. Отрадная п. Белоярский, по которому осуществляют движение жители указанной улицы, не сформирован и не имеет собственника, в связи с чем никем не обслуживается. Однако, данная улица расположена на территории Белоярского городского округа. В нарушение действующего законодательства Администрация Белоярского городского округа не принимает действенных мер по внесению в реестр земельного участка, по которому осуществляют проезд транспортные средства. Отсутствие правового регулирования правоотношений по решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания автомобильных дорог в границах поселения нарушает права неопределенного круга лиц граждан на безопасность дорожного движения, а также влечет нарушение прав и интересов лиц в будущем.

Согласно письменному отзыву ответчика Администрация Белоярского городского округа не возражает против удовлетворения иска.

В судебном заседании старший помощник прокурора Юдина О.М. поддержала заявленный иск в полном объеме, просил его удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, Администрация Белоярского городского округа ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, КУМИ Администрации Белоярского городского округа о причинах неявки представителя не уведомил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении всех лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке и имеющихся материалах.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 16 ч.1 п.п.3,6 указанного Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии со ст. 51 названного выше Закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 6 Устава Белоярского городского округа к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением главы Белоярского городского округа от 22.05.2012 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Белоярского городского округа.

Как следует из материалов дела, земельный участок, по которому осуществляют проезд транспортные средства жителей улицы Отрадная п. Белоярский, до настоящего времени не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, не включен в реестр муниципального имущества администрации Белоярского городского округа, а также не включен в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Белоярского городского округа.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме с установлением срока исполнения – до 01.10.2020 года, который суд считает разумным и обоснованным с учетом всего комплекса действий, которые следует выполнить ответчикам в целях исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Белоярского городского округа и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа в срок до 01.10.2021:

- сформировать земельные участки общего пользования для организации проезда транспортных средств по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области;

- организовать проведение кадастровых работ указанных земельных участков по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, обратиться в уполномоченный орган для постановки земельных участков на кадастровый учет;

- включить в реестр муниципального имущества сформированные земельные участки по ул. Отрадная п. Белоярский Белоярского района Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.В. Куцый

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2020 года.