Решение № 77-1904/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 77-1904/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 77-1904/2025
г. Уфа
06 октября 2025 г.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 июля 2025 г.,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2025 г. ФИО1 обратился в Октябрьский районный суда г. Уфы Республики Башкортостан с жалобой на постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - административная комиссия) № 5/6968/2025 от 09 июля 2025 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 июля 2025 г. жалоба ФИО1 на постановление административной комиссии № 5/6968/2025 от 09 июля 2025 г. оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с определением судьи районного суда, ФИО1 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

В порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

КоАП РФ не предъявляет строгих требований к оформлению и содержанию жалоб, подаваемых на постановления по делу об административном правонарушении, и решения, вынесенные вышестоящими должностными лицами по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также обязательного требования приложения копии оспариваемого постановления.

Из обжалуемого определения судьи районного суда следует, что основанием для оставления жалобы без рассмотрения явилось то, что к жалобе не была приложена копия обжалуемого постановления.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Положения ст. 29.4 и ст. 30.4 КоАП РФ не позволяют судье произвольно возвращать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, на что указывал в определении от 28 мая 2013 г. № 777-О Конституционный Суд Российской Федерации.

Фактически из этого исходит и Верховный Суд Российской Федерации, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что жалоба подлежит возврату с указанием причин возврата в случае, если из жалобы невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 г., вопрос 17).

Как следует из представленных материалов, заявителем к жалобе не приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.

Однако данное обстоятельство основанием для оставления жалобы без рассмотрения в данном случае не являлось. В жалобе указано, каким административным органом вынесен оспариваемый акт, указаны номер и дата постановления, содержание жалобы позволяет установить, каким образом права ФИО1, по мнению заявителя, нарушены.

Судья имел возможность в порядке подготовки к рассмотрению жалобы истребовать соответствующий материал из административного органа и проверить наличие либо отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 30.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда необоснованно оставил жалобу без рассмотрения. В этой связи определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 июля 2025 г. подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии № 5/6968/2025 от 09 июля 2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 июля 2025 г. отменить, дело возвратить в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 5/6968/2025 от 09 июля 2025 г.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п ФИО2

Справка: судья Багаутдинов Т.Р.,

дело № 12-865/2025