Постановление № 5-205/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-205/2019

35RS 002-01-2019-001312-80

Дело № 5-205/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Чагода 19 ноября 2019 года

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием прокурора Чагодощенского района Попова А.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведенной Череповецкой природоохранной прокуратуры с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания кафе «Точка» индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенного по адресу: <данные изъяты> выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- в нарушение п. 5.9, 6.5. СП 2.3.6.1079-01 на линии раздачи на участке порционирования готовых люд отсутствует бактерицидная лампа; в процессе приготовления мясных полуфабрикатов используется немаркированный нож;

- в нарушение п. 6.14, 6.21 СП 2.3.6.1079-01 просушивание столовой посуды осуществляется на подносе. Решетчатая полка для просушивания посуды отсутствует. В моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение п. 6.19, 8.11, 9.5 СП 2.3.6.1079-01 для мойки посуды, инвентаря используется губчатый материал, который не допускается для использования в предприятиях общественного питания. Нарушены требования к производству продукции: 05.09.2019 в 10 час 59 мин в обеденном зале на линии раздачи в холодильнике производится хранение салатов без заправки (оливье, винегрет) с маркировкой на пластиковой упаковке 04.09.2019 при установленном сроке хранении салатов не более 6 часов;

- в нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют специально промаркированные ёмкости для обработки яйца, используемого для приготовления блюд, а также кальцинированная сода, хлорамин, другие разрешенные для обработки яиц средства, используемые при приготовлении блюд;

- в нарушение п. 9.1, 9.9 СП 2.3.6.1079-01 05.09.2019 на линии раздачи осуществлялась реализация готовых блюд (супов, гарниров, котлет, мясных блюд, выпечных изделий в ассортименте) при отсутствии оценки качества данной продукции. В бракеражном журнале отсутствуют записи, подтверждающие проведение оценки качества продукции 05.09.2019. В холодильном шкафу на линии раздачи производится хранение готовых блюд (пюре картофельное, рис отварной, макароны отварные, мясные блюда) в пластиковых контейнерах без маркировочного ярлыка, информация о дате и часе изготовления, условиях хранения и сроке годности продукции отсутствует;

- в нарушение п. 7.7, 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечена своевременная организация курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения (не реже 1 раза в 2 года). В личной медицинской карточке помощника повара ФИО10 отметка о проведении гигиенического обучения отсутствует. В личной медицинской карточке повара ФИО4 имеется отметка о проведении гигиенического обучения 02.02.2014. В личной медицинской карточке администратора ФИО5 имеется отметка о проведении гигиенического обучения 06.04.2016. В личной медицинской карточке бармена ФИО6 имеется отметка о проведении гигиенического обучения 09.03.2017.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время бактерицидная лампа приобретена и установлена, нож промаркирован; полка для просушивания посуды заказана и будет приведена в ближайшее время; инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря на момент проверки имелась и вывешена у мойщиков посуды; щетки для мытья посуды имелись на момент проверки, проведен инструктаж о необходимости их использования вместо губок; контейнеры паромаркированы должным образом; имеется отдельная мойка для мытья яиц и приобретен тазик для мытья яиц, кальцинированная сода, хлорамин на момент проверки имелись; бракеражный журнал ведется, все записи сделаны; договор о профессионально-гигиенической подготовке работников заключен, услуги оплачены, обучение будет проведено в ближайшее время.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просила применить ст. 4.1.1. КоАП РФ и вынести предупреждение.

Представитель Череповецкой природоохранной прокуратуры по доверенности прокурор Попов А.Н. полагал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку она подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2019, объяснениями, материалами проверки и иными материалами дела в их совокупности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При вынесении решения судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, тот факт, что большая часть нарушений устранена и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Рассматривая ходатайство о применении положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных части 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Учитывая, что выявленные нарушения допущены в связи с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемым к организации питания, в связи с чем создается угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В названный срок документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть предоставлен в канцелярию Бабаевского районного суда (в п. Чагода) по адресу: <...> «а».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна.

Судья Ю.В. Глатенко

Копию получила: ________________________

_________________________