Решение № 2А-16/2019 2А-16/2019(2А-645/2018;)~М-558/2018 2А-645/2018 М-558/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-16/2019

(Мотивированное
решение от 04.02.19)

Дело № 2а-16/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 29 января 2019 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 не был вовремя уплачен земельный налог, вследствие чего начислены пени в размере 06,02 рублей. Кроме этого ФИО2 не уплачен налог на имущество физических лиц в размере 175 рублей, вследствие нарушения срока уплаты налога на имущество физических лиц, налогоплательщику начислены пени в размере 22,64 рублей. ФИО2 по почте направлено налоговое уведомление № от 19.04.2015г., № от 10.07.2017 года с указанием объекта налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования об уплате налогов и пени № от 04.08.2015 года, № от 29.08.2016 года, № от 12.02.2018 года со сроком исполнения 23.03.2018 г. На дату подачи заявления суммы налога и пени не уплачены. Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением от 26.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Артинского судебного района, судебный приказ от 06.07.2018 года отменен. В связи с чем, указанные суммы она просит взыскать с административного ответчика.

В судебном заседание представитель административного истца не участвовал, в исковом заявлении была указана просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просив суд рассмотреть дело в ее отсутствие, и указав что задолженность ею уплачена, и приобщила платежные документы.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с под.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков - физических лиц обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения по уплате земельного налога в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный в <адрес>

Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области ФИО2 начислен земельный налог за 2016 год в сумме 1 083 рубля.

Вследствие нарушения срока уплаты налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 06,02 рублей.

Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО2 является собственником одной второй доли квартиры, расположенной в <адрес>

Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области исчислен и предъявлен к уплате ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 175 рублей.

Вследствие нарушения срока уплаты налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 22,64 рублей.

ФИО2 по почте направлено налоговое уведомление № от 19.04.2015г., 12463096 от 10.07.2017 года с указанием объекта налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования об уплате налогов и пени № от 04.08.2015 года, № от 29.08.2016 года, № от 12.02.2018 года со сроком исполнения 23.03.2018 г.

Истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 26.07.18 судебный приказ от 06.07.18 был отменен.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 45 указанного Кодекса обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Положения подпункта 4 пункта 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания для признания обязанности по уплате налога неисполненной, корреспондируют с пунктом 7 указанной статьи, предусматривающим процедуру уточнения платежа.

Механизм возврата суммы платежа (налога, сбора и иного платежа, администрируемого налоговым органом) в случае некорректного оформления налогоплательщиками платежных поручений урегулирован пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.

На основании заявления налогоплательщика и акта совместной сверки уплаченных налогоплательщиком налогов, если такая совместная сверка проводилась, налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налогоплательщиком налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. При этом налоговый орган осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактической уплаты в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.

Как следует из представленных административным ответчиком чеков-ордеров от 28.11.2018 года, ФИО2 произвела уплату пени по земельному налогу в размере 06,02 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 175 рублей, и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 22,64 рублей.

Согласно информации налогового органа, при оформлении платежных документов ответчиком ФИО2 был указан ИНН №, который принадлежит ФИО1, проживающему в <адрес> а ИНН ответчика №. В связи с чем, уплаченные ответчиком суммы не зачлись в уплату ее задолженности.

Судебное разбирательство откладывалось по просьбе истца для уточнения платежных документов в карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика, однако соответствующих уточнений на 29.01.2019 г. от истца не поступило.

Учитывая, что при оформлении платежного документа налогоплательщиком была допущена ошибка в указании ИНН, иные реквизиты указаны верно, у суда отсутствуют основания считать, что в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность ФИО2 по уплате обязательных платежей и санкций, не исполнена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность ФИО2 по уплате недоимки по налогам и пени является исполненной, правовых оснований для удовлетворения требований МРИ ФНС России N 2 по Свердловской области, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Прибытков И.Н.

Копия верна Прибытков И.Н.