Решение № 2-384/2018 2-384/2018 (2-5407/2017;) ~ М-4865/2017 2-5407/2017 М-4865/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-384/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Администрации городского округа Электросталь об обязании заключить договор социального найма, зарегистрировать по месту жительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Администрации городского округа Электросталь об обязании заключить договор социального найма, зарегистрировать по месту жительства, обосновывая свои требования следующим.

Администрация Ногинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-5, <адрес>. Указанное жилое помещение является единственным местом ее жительства. В Р. Ф. она приехала в 2001г. к сыну ФИО2, имела вид на жительство и была зарегистрирована временно в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ее сын умер, истец осталась проживать в квартире. Истец также указывает, что она производит оплату коммунальных платежей, осуществляет ремонт жилого помещения. Истец указывает, что поскольку у нее нет регистрации в квартире, ей не дают субсидию.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-5, <адрес> зарегистрировать по месту жительства.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке извещена. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>-5 передан из собственности Ногинского муниципального района <адрес> в муниципальную собственность г.о. <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, Администрация Ногинского муниципального района является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь ФИО4 в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что оснований для заключения договора социального найма не имеется.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

Как установлено ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>-5, <адрес> является муниципальной собственностью.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>-5 передан из собственности Ногинского муниципального района <адрес> в муниципальную собственность г.о. <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер ФИО2 на семью из трех человек: нанимателя, его жены ФИО5, его сына ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

ФИО1, являясь матерью ФИО2, постоянной регистрации по адресу: <адрес>-5, <адрес>, не имела.

Имея вид на жительство, истец ДД.ММ.ГГГГ была временно зарегистрирована по указанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Малоимущей истец не признавалась, на жилищном учете или учете нуждающихся в приобретении жилых помещений по месту жительства не состоит.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку право пользования жилым помещением на условиях социального найма у ФИО1 не возникло, поскольку ФИО2 при жизни равными с собой правами пользования квартирой истца не наделял, ФИО1 в квартире постоянно зарегистрирована не была.

Ссылка истца на то, что она являлась членом семьи ФИО2, была временно зарегистрирована в спорном жилом помещении и фактически там проживает, не является основанием для возложения на ответчиков обязанности заключить с ней договор социального найма.

Доводы о том, что истцом оплачиваются предоставляемые коммунальные услуги, не могут быть признаны доказательством проживания истца в указанном жилом помещении на условиях социального найма.

Поскольку для вселения лица в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя на постоянное проживание лица в качестве члена семьи и наделение указанным правом, а таких доказательств суду не представлено, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Администрации городского округа Электросталь об обязании заключить договор социального найма, зарегистрировать по месту жительства отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.