Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-218/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Руденко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аничкиной С.И.,

помощнике прокурора Плавского района Тульской области Чеверда В.С.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО9,

административного ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-218/2025 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО10,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО10, указав, что 29.06.2022 ФИО10 осужден Плавским межрайонным судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (три эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ (два эпизода), ч. 1 ст. 175 УК РФ – к 2 годам 2 месяцам лишения свободы; по отбытии наказания освобожден 20.11.2023. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, и судимость за его совершение не снята и не погашена. ФИО10 после освобождения из мест лишения свободы не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы ФИО10 в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), а именно: 25.10.2024 – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 15.11.2024 – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 04.12.2024 – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 520 руб.; 30.01.2025 – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 520 руб. Сославшись на то, что ФИО10 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, данные о личности ФИО10, административный истец полагал необходимым установить в отношении ФИО10 административный надзор, административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО10 административный надзор на срок один год, одновременно установить ФИО10 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением официальной работы в ночное время, согласно утвержденного графика; запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО9 поддержала доводы административного искового заявления и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, с установлением в отношении ФИО10 административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении. Пояснила наличие оснований для установления в отношении ФИО10 административного надзора. Пояснила, что разрешение требования об установлении в отношении ФИО10 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> оставляет на усмотрение суда, однако полагает, что установление административному ответчику такого административного ограничения целесообразно с учетом данных о ФИО10 Подтвердила, что ФИО10 без регистрации фактически проживает по адресу: <адрес>.

Административный ответчик ФИО10 в судебном заседании выразил согласие с заявленными в отношении него административными исковыми требованиями об установлении административного надзора и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений. Подтвердил, что зарегистрирован и сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, хотя бы по адресу регистрации не находился в течение длительного времени. Подтвердил, что фактически проживает по адресу: <адрес>. Пояснил, что его, ФИО10, паспорт гражданина Российской Федерации не содержит в себе отметки о его, ФИО10, регистрации по месту жительства, поскольку документ выдан при отбывании им, ФИО10, наказания в виде лишения свободы, а впоследствии он, ФИО10, не обратился в Многофункциональный центр для получения в своем паспорте гражданина Российской Федерации соответствующей отметки о регистрации. Подтвердил, что официально по трудового договору не трудоустроен, по договору гражданско-правового характера не работает, имеет подработки без оформления. Подтвердил, что постановления по делам об административных правонарушениях, копии которых (постановлений) приложены к административному иску, которыми (постановлениями) он, ФИО10, привлечен к административной ответственности, не обжаловал, а штрафы, назначенные постановлениями, копии которых приложены к административному иску, в качестве наказаний за совершение административных правонарушений, не оплатил.

Помощник прокурора Плавского района Тульской области Чеверда В.С. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подано законно, является обоснованным и подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, за исключением административного ограничения в виде запрета ФИО10 выезда за пределы <адрес>, учитывая наличие у административного ответчика регистрации по месту жительства.

Выслушав объяснения представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО9, административного ответчика ФИО10, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Чеверда В.С., суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (п. 1); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2); совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 3); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (п. 4).

На основании ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приведены разъяснения о том, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу 12.07.2022 приговором Плавского межрайонного суда Тульской области от 29.06.2022 ФИО10 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 175, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО1.) в виде лишения свободы сроком на один год три месяца; по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО2.) в виде исправительных работ сроком на десять месяцев с удержанием 20% из заработной платы в доход государства; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО3) в виде лишения свободы сроком на один год; по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде исправительных работ сроком на четыре месяца с удержанием 20% из заработной платы в доход государства; по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО4.) в виде исправительных работ сроком на четыре месяца с удержанием 20% из заработной платы в доход государства; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО5.) в виде лишения свободы сроком на девять месяцев; по ч. 1 ст. 175 УК РФ в виде исправительных работ сроком на шесть месяцев с удержанием 20% из заработной платы в доход государства; по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за хищение имущества ФИО6») в виде исправительных работ сроком на шесть месяцев с удержанием 20% из заработной платы в доход государства; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с учетом ст. 71 УК РФ, окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года два месяца, с отбыванием в исправительной колонии общего режима; мера пресечения ФИО10 до вступления приговора в законную силу оставлена прежней – в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области; постановлено срок наказания ФИО10 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в срок лишения свободы в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время его содержания под стражей с 27.12.2021 до дня вступления приговора в законную силу, включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО10 осужден по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области от 29.06.2022, статьей 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, ФИО10 освобожден от отбывания наказания из исправительного учреждения 20.11.2023.

Часть 1 ст. 20.20 КоАП предусматривает административную ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Так, вступившим в законную силу 08.11.2024 постановлением от 28.10.2024 № начальника полиции МОМВД России «Плавский» по делу об административном правонарушении ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб.

Обстоятельства совершенного 25.10.2024 ФИО10 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, изложены в протоколе № от 25.10.2024 об административном правонарушении.

Вступившим в законную силу 26.11.2024 постановлением от 15.11.2024 № начальника полиции МОМВД России «Плавский» по делу об административном правонарушении ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 руб.

Обстоятельства совершенного 15.11.2024 ФИО10 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, изложены в протоколе № от 15.11.2024 об административном правонарушении.

Вступившим в законную силу 17.12.2024 постановлением от 06.12.2024 № начальника полиции МОМВД России «Плавский» по делу об административном правонарушении ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 руб.

Обстоятельства совершенного 04.12.2024 ФИО10 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, изложены в протоколе № от 04.12.2024 об административном правонарушении.

Вступившим в законную силу 11.02.2025 постановлением от 31.01.1015 № начальника полиции МОМВД России «Плавский» по делу об административном правонарушении ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 руб.

Обстоятельства совершенного 30.01.2025 ФИО10 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, изложены в протоколе № от 30.01.2025 об административном правонарушении.

Соответствующие сведения подтверждены и представленными суду МОМВД России «Плавский» справками в отношении ФИО10, из которых усматривается также и то, что ФИО10 и ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Указанные постановления, которыми ФИО10 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, на которые ссылается административный истец в обоснование заявленных требований, ФИО10 не обжалованы, что административным ответчиком также подтверждено в судебном заседании.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО10 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из справки №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 20.11.2023, следует, что ФИО10 отбывал наказание в местах лишения свободы с 12.07.2022 по 20.11.2023, откуда освобожден по отбытии наказания.

В рапорте от 14.02.2025 заместителя начальника ОУУПиПДН МОМВД России «Плавский» <данные изъяты> ФИО9 начальнику МОМВД России «Плавский» ФИО7 изложены те же обстоятельства, что в обоснование требований административного истца в административном исковом заявлении.

В судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие суду основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО10, освобожденного из места лишения свободы 20.11.2023.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 данного Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 данной статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая цели установления административного надзора, личность ФИО10, сведения о котором усматриваются из представленных МОМВД России «Плавский» суду справок, суд приходит к выводу об обоснованности требований МОМВД России «Плавский» об установлении в отношении ФИО10 административного надзора на срок один год с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязания ФИО10 являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения ФИО10 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; запрещения ФИО10 посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Установление ФИО10 ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> суд находит нецелесообразным: ФИО10 имеет регистрацию по месту жительства (<адрес>), что подтверждено адресной справкой от 13.03.2025, представленной ОВМ МОМВД России «Плавский», ФИО10 в судебном заседании.

ФИО10 имеет место фактического проживания (<адрес>), что подтверждено в судебном заседании и ФИО10, и представителем административного истца.

Таким образом, суд, учитывая положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ, по вышеуказанным мотивам не находит оснований для установления ФИО10 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Находя необходимым запретить ФИО10 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, суд устанавливает исключение в виде официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Данные административные ограничения произвольно не ограничивают свободу передвижения административного ответчика, а устанавливаются судом в соответствии с законом, и административный ответчик вправе являться в органы внутренних дел для регистрации в частности по месту его пребывания, и вопросы об административных ограничениях с учетом трудовой занятости, в частности в ночное время суток, регулируются в установленном порядке.

Более того, как подтвердил сам ФИО10 в судебном заседании, официального трудоустройства он не имеет, однако суд отмечает, что в случае такового он указанными административными ограничениями не лишен права на осуществление трудовой деятельности в ночное время суток (в случае официального трудоустройства).

Таким образом, право ФИО10 на труд административным ограничением не нарушается.

Запрещение ФИО10 посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещения кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков, назначается в соответствии с данными о личности административного ответчика.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, в том числе и то, что ФИО10 характеризуется, согласно представленной исследованной характеристике, составленной УУП МОМВД России «Плавский» ФИО8., отрицательно.

Суд, устанавливая ФИО10 конкретные административные ограничения, принимает во внимание, что ФИО10 в течение одного года совершались административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Также суд в качестве обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, отмечает и то, что ФИО10 и ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

По мнению суда, перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО10, чрезмерным не является и соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО10 не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с административного ответчика не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО10.

Установить в отношении ФИО10, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО10:

обязать ФИО10 являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить ФИО10 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить ФИО10 посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Освободить ФИО10 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.А. Руденко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.