Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Дело № 2а-247/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года. р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» (далее МОМВД России «Шиловский») обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить поднадзорному лицу административный надзор и административные ограничения на шесть месяцев. Свои требования истец мотивирует тем, что решением Шиловского районного суда Рязанской области от 21.06.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский» два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. На учет в МОМВД России «Шиловский» ФИО1 был поставлен 02.07.2016 года и в этот же день поднадзорный был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями и последствиями их нарушения. Однако, ФИО1 в течение одного года совершил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же 20.12.2017 года был привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца МОМВД России «Шиловский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 будучи, надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела не явились.

Административный истец МОМВД России «Шиловский», действуя через своего представителя ФИО2, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что возражений по содержанию административного искового заявления у него не имеется, против продления административного надзора не возражает.

Согласно заключения прокурора – старшего помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Агафонова А.В., административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.

Разрешая административное исковое заявление МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в статье 3 указанного Федерального закона, к которому в том числе относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положений статей 270, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, в том числе по заявлениям органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 15.03.2006 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 29.06.2012 года.

Кроме этого, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №67 Шиловского района Рязанской области от 06.06.2014 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком один год.

Постановлением Шиловского районного суда Рязанской области от 10.02.2015 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи от 06.06.2014 года и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.02.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, при этом судимость по названному приговору не снята и не погашена в установленном порядке.

Решением Шиловского районного суда Рязанской области от 21.06.2016 года, вступившим в законную силу 02.07.2016 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, с установлением поднадзорному ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский» два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

02.07.2016 года поднадзорный поставлен на учет в МОМВД России «Шиловский». В этот же день ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, установленными в отношении него судом. Также он был ознакомлен о возможности продления установленного в отношении него административного надзора в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, ФИО1 в течение одного года совершил одиннадцать административных правонарушений, три из которых против порядка управления, восемь посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, Постановлением УУП МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении от 11.10.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 11.10.2018 года, выразившегося в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением врио начальника МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 2076 от 11.10.2018 года, а также постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 452 от 27.02.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административных правонарушений, выразившихся в нарушении порядка управления, а именно нарушение административного ограничения, установленного ему решением суда от 21.06.2016 года, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № 5-58/2019, № 5-59/2019 от 21.02.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административных штрафов, в срок предусмотренный частью 1 стать 32.2 настоящего Кодекса, к наказанию в виде обязательных работ.

Постановлением того же мирового судьи № 5-57 от 21.02.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Постановлениями заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 500 от 11.03.2019 года, №626 от 29.03.2019 года, № 640 от 01.04.2019 года, № 746 от 22.04.2019 года, № 858 от 06.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административных правонарушений, выразившихся в распитии спиртных напитков в общественном месте, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Кроме этого, приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 20.12.2017 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, к наказанию в виде лишения свободы сроком семь месяцев условно с испытательным сроком семь месяцев.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, при этом срок административного надзора, установленный в отношении него решением суда не истек, также не истек срок погашения судимости ФИО1 по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 15.03.2006 года, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеются установленные законом основания для продления ему административного надзора.

Обстоятельств исключающих возможность продления административного надзора в отношении ФИО1 не установлено.

При решении вопроса о сроке, на который поднадзорному следует продлить административный надзор, суд учитывает характер совершенного им деяния, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и сведения, характеризующие его поведение и личность, его отношение к труду, содержащиеся в деле, из которых следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризовался отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно (одиннадцать раз в течение года) привлекался к административной ответственности за выше указанные административные правонарушения, за что ему назначались соответствующие наказания, привлекался к уголовной ответственности по части 2 стать 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что ему назначалось наказание в виде условного осуждения к лишению свободы, и иные значимые для дела обстоятельства, в связи с чем, исходя из задач административного надзора, установленных законом (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует продлить на шесть месяцев.

Названный срок, исходя из положений статьи 372 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении ФИО1 решением суда от 21.06.2016 года, вступившего в законную силу 02.07.2016 года – срока административного надзора, то есть с 03.07.2019 года.

При таких обстоятельствах, учитывая интересы общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что заявленные административным истцом требования следует удовлетворить и соответственно продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных названным решением суда административных ограничений и с исчислением срока административного надзора в указанном выше порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора, – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Шиловского районного суда Рязанской области от 21.06.2016 года, вступившим в законную силу 02.07.2016 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, – на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <...> два раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения по месту пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, по настоящему решению суда исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении него срока административного надзора, то есть с 03.07.2019 года.

Исполнение настоящего решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него на срок административного надзора административных ограничений - возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор, либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья –