Постановление № 5-432/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-432/2018

Дело № 5-432/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2018 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием переводчика – ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сей Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Сей Ндясе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сенегальца, гражданина Республики Сенегал, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 534 от ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по г.и <адрес> ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ в 15:55 мин. возле д<адрес> сотрудниками пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области служба в г. Сосновом Бору отдел в г. Ивангород в МАПП «Ивангород» следовавший из Российской Федерации в Эстонскую Республику без документов, удостоверяющих личность. Гражданин Республики Сенегал Сей Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель «учеба». С ДД.ММ.ГГГГ от выезда от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (паспорт, виза, миграционная карта). В нарушение ст. 25.10 ФЗ № 155-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин республики Сенегал Сей Н. является незаконно находящимся на территории федерального значения РФ (<адрес>) иностранным гражданином.

Своими действиями Сей Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сей Н. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что приехал ДД.ММ.ГГГГ в Россию для обучения. Деньги на продление визы и обучение отсутствуют. В <адрес> оказались, так как хотели посмотреть крепость <адрес>. Пояснил также, что супруги и детей, которые являлись бы гражданами Российской Федерации, не имеет. Отметил, что в настоящее время у него имеются средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора (ст. 1.1 ч.2).

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин республики Сенегал Сей Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью учеба.

С момента окончания законного срока пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время иностранный гражданин Сей Н. находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Сей Н., выразившаяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, установлена и доказана протоколом АП № об административном правонарушении, объяснениями Сей Н.материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин республики Сенегал Сей Н. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Сей Н., учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность Сей Н. отношу, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие действующих однородных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д.4-6).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая нарушение законного срока пребывания в Российской Федерации, отсутствие постоянного места пребывания на территории РФ, отсутствие достаточных средств к самостоятельному выезду из Российской Федерации, полагаю, необходимым поместить Сей Н. в Центр для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина республики Сенегал Сей Ндясе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: УФК по Ленинградской области (ГУВД по СПб и Лен.обл.) Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 188 116 40 000 01 6020 140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Сенегал Сей Ндясе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение вблизи г. Гатчины, Промзона № 2, участок № 3, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова