Решение № 2А-44/2026 2А-44/2026~М-8/2026 М-8/2026 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-44/2026

№ 2а – 44 / 2026 копия

42RS0029-01-2026-000028-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «27» января 2026 года.

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Ильченко В.М., при секретаре Язьковой Ж.А.

с участием прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П.,

осуждённого ФИО1, участвующего посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-37. Своё заявление мотивирует тем, что осуждённый отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит установить административный надзор за осуждённым ФИО1 сроком на 8 лет и одновременно установить ему ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведенных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 и до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК -37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просил рассмотреть данное административное исковое заявление в свое отсутствие.

Осуждённый ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать все ограничения.

Прокурор Алонцева О.П. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, установив часть ограничений.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы личного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19 марта 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ФИО1, освобожденный ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ, за что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Кемеровского районного суда <адрес> осужден к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ввиду осуждения ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы административный надзор, установленный решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14.03.2023 за совершенное преступление, относящееся к преступлениям средней тяжести.

Так, в соответствии с п. «в» части 2 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок отбывания наказания заканчивается 23.05.2026.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору от 14.03.2023 составляет 3 года и с учетом того, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 25.06.2026, судимость будет погашена 25.06.2029.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость по приговору от 21.04.2013 будет погашена в течение 8 лет после отбытия наказания. Поскольку наказание, назначенное данным приговором, ФИО1 отбыто 01.07.2020, то судимость будет погашена 01.07.2028, то есть ранее, чем судимость по приговору от 14.03.2023.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14.03.2023 на срок погашения судимости 3 года, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по последнему приговору от 21.04.2013 Киселевского городского суда Кемеровской области.

За время отбывания назначенного судом наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, на профилактическом учете не состоит, имеет 1 поощрение и 7 взысканий.

Суд считает необходимым, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО1, оказания индивидуального профилактического воздействия на осуждённого, в целях защиты государственных и общественных интересов, за освобождаемым из ФКУ ИК-37, ФИО1 установить административный надзор, сроком на 3 года, с одновременным установлением 4-х ограничений в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 и до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Заявленные требования администрации об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельств, обосновывающих установление вышеперечисленных ограничений и способствующих достижению задач административного надзора в отношении ФИО1, суду не представлено.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, руководствуясь главой 29, ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора за ФИО1 удовлетворить частично.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, по отбытии наказания, назначенного по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14.03.2023, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, через Яйский районный суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026.

Председательствующий: подпись В.М. Ильченко

Копия верна: Судья В.М. Ильченко