Решение № 2-2016/2017 2-2016/2017 ~ М-2013/2017 М-2013/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-2016/2017

К делу № 2-2016/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Абинск 25 сентября 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: помощника прокурора Абинского района Ситько Ю.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.02.2017г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абинского района в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Абинский район, министерству труда и социального развития Краснодарского края об обязании предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение,

установил:

Прокурор Абинского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию муниципального образования Абинский район предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории муниципального образования Абинский район, а также обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края осуществить финансирование мероприятий по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абинского района проведена проверка по обращению ФИО2 о защите нарушенных жилищных прав, в части не предоставления ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что мать ФИО2- Е.О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абинского районного суда от 3.03.2005г. признана недееспособной. Отец М.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абинского районного суда от 13.05.2004г. лишен родительских прав. ФИО2 с 08.12.2004г. воспитывался в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) детском доме для детей с отклонениями в развитии <адрес> края, а с 30.08.2005г. и по настоящее время воспитывается в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) детском доме для детей с ограниченными возможностями здоровья пгт. <адрес>. ФИО2 нанимателем, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения не является, а также за ним не закреплялось какое-либо жилое помещение. Вопреки требованиям действующего законодательства до настоящего времени ФИО2 фактически жилое помещение не предоставлено, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ дает право прокурору обратиться в суд за защитой его жилищных прав.

В судебном заседании помощник прокурора Абинского района Ситько Ю.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Абинский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что предоставление жилья осуществляется в рамках финансирования, которое выделяется из бюджета Краснодарского края.

Представитель ответчика – министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Абинского района по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что мать М.Д.И.- Е.О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абинского районного суда от 3.03.2005г. признана недееспособной.

Отец ФИО2 - М.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.

Согласно распоряжению председателя исполнительного комитета <адрес> от 19.10.2004г. №р «Об определении в детское государственное учреждение ФИО2» председатель исполнительного комитета <адрес> ходатайствовал перед департаментом образования и науки Краснодарского края о выделении путевки в детское государственное учреждение несовершеннолетнему М.Д.И.

Из справки управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Абинский район от 07.11.2013г. № следует, что ФИО2 с 08.12.2004г. воспитывался в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) детском доме для детей с отклонениями в развитии <адрес> края, с 30.08.2005г и по настоящее время воспитывается в государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) детском доме для детей с ограниченными возможностями здоровья пгт. Ахтырского. ФИО2 нанимателем, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения не является, а также за ним не закреплялось какое-либо жилое помещение.

На основании приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 09.01.2014г. №-ж «О включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В силу ст.ст. 2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009г. № «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения радетелей, муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленным нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Согласно ст.2 Закона Краснодарского края от 26.12.2012г. № «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».

Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004г. № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными полномочиями в области социальной сферы», Приложением 1 к указанному закону органы местного самоуправления Абинского района наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом наделение органов местного самоуправления указанными полномочиями не освобождает администрацию Краснодарского края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий указанных лиц.

В силу ст.7.1. Закона Краснодарского края от 03.06.2009г. № «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» финансирование расходов на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем приобретения, строительства, в том числе участия в долевом строительстве жилых помещений за счет средств краевого бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 нанимателем, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения не является, то есть договор найма специализированного жилого помещения по месту жительства с ним не заключен, фактически жилое помещение ему не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Абинского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Абинского района в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Абинский район, министерству труда и социального развития Краснодарского края об обязании предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Абинский район предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории муниципального образования Абинский район.

Обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного на территории муниципального образования Абинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абинский районный суд Краснодарского края.

Судья Абинского

районного суда М.В. Бондаренко

Краснодарского края