Определение № 12-27/2017 12-818/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-27/2017

Дело № 12-27/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев ходатайство представителя закрытого акционерного общества «Компания Дельта» - ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Компания Дельта», юридический адрес: <...>, ОГРН (№), ИНН (№), КПП (№),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении ЗАО «Компания Дельта» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Данным постановлением ЗАО «Компания Дельта» признано виновным в том, что 22 августа 2016 года в 10 часов 30 минут, являясь управляющей компанией и осуществляя управление многоквартирным домом № 89 по ул.Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре, допустило нарушение требований п.2.4, п.3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: по результатам исследования – замеры температура подаваемой горячей воды в элеваторном узле жилого дома № 89 по ул.Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре ниже гигиенических нормативов и составила +57,37±0,05?С (при гигиеническом нормативе не ниже +60?С и не выше 75?С).

Полагая незаконным постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года, представитель привлекаемого юридического лица – ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Одновременно с жалобой представитель привлекаемого юридического лица – ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного постановления, поскольку его копия была получена только 10 октября 2016 года, таким образом, полагает, что срок обжалования истекает 21 октября 2016 года. Вместе с тем, первоначальная жалоба была направлена в адрес Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре 21 октября 2016 года и возвращена заявителю, в связи с истечением срока для обжалования указанного постановления. При этом, первоначально ими не было приложено к жалобе сопроводительное письмо Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (№) от 03 октября 2017 года, подтверждающее, что ЗАО «Компания Дельта» получило копию постановления лишь 10 октября 2016 года, согласно штампу входящей корреспонденции.

В судебном заседании представитель привлекаемого юридического лица – ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на заявленном ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года. В обоснование своей позиции пояснила, что постановление поступило по юридическому адресу ЗАО «Компания Дельта» 07.10.2016г., однако в юридический отдел, расположенный по фактическому адресу нахождения ЗАО «Компания Дельта» - <...>, было передано только 10.10.2016г., в связи с чем, именно от данной даты считает необходимым исчислять срок для обжалования вышеуказанного постановления.

Начальник территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 – должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не прибыл, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, ходатайство рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы ходатайства, выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из имеющегося в материалах дела почтового уведомления установлено, что постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года было получено привлекаемым лицом 07 октября 2016 года (л.д. 86) по юридическому адресу ЗАО «Компания Дельта» - <...>, как следует из Устава данного юридического лица (л.д.60).

Таким образом, срок обжалования вышеуказанного постановления истек 17 октября 2016 года. Вместе с тем, первоначальная жалоба на указанное постановление была направлена представителем привлекаемого лица – ФИО1 в судебный орган только 21 октября 2016 года, что свидетельствует о пропуске ею срока обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В обоснование пропуска срока для подачи жалобы представитель ФИО1 указала, что датой отсчета десятидневного срока на обжалование указанного постановления следует считать 10 октября 2016 года, так как именно в указанную дату было получено обжалуемое постановление работниками юридического отдела.

Однако данная причина пропуска срока для обжалования постановления должностного лица не может быть признана судьей уважительной, поскольку не соответствует установленным обстоятельствам дела, так как обжалуемое постановление фактически было получено привлекаемым лицом ЗАО «Компания Дельта» 07 октября 2016 года, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела. Дата регистрации поступившего постановления и передачи его в юридический отдел не исключает данного обстоятельства, так как является особенностями ведения делопроизводства в ЗАО «Компания Дельта», в связи с чем, не может быть признана датой отсчета срока для подачи указанной жалобы.

Таким образом, поскольку уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении представителем привлекаемого лица судье не приведено, доказательств не представлено, в связи с чем, нахожу ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска данного срока.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.1, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя – ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2 (№) от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Компания Дельта» – отклонить.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья Н.Н. Татунь