Решение № 2-7563/2017 2-991/2018 2-991/2018 (2-7563/2017;) ~ М-6707/2017 М-6707/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-7563/2017

Дело № 2-991/2018 «15» февраля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Дьячкове Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что является собственником 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Архангельске. Дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным, подлежащим сносу и включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». В связи с этим истец просила обязать ответчика предоставить ей в собственность вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям и в черте населенного пункта г. Архангельск.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. При этом ссылалась на отсутствие спора, т.к. жилое помещение истцу было предложено, но оно ее не устроило.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Архангельске, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2011 серии 29-АК №.

Также установлено, что занимаемое истцом жилое помещение является непригодным для проживания, т.к. жилой дом, в котором оно расположено, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

При этом жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.Изъятию путем выкупа жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснений, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: г. Архангельск, <адрес> включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы», утв. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

В связи с тем, что жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1 как собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление взамен непригодного для проживания другого жилого помещения.

При этом предоставляемое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Как следует из копии поквартирной карточки на жилое помещение, жилая площадь принадлежащего ФИО1 жилого помещения составляет 15,20 кв.м., общая площадь – 21,45 кв.м.

Поскольку на момент судебного разбирательства по делу ФИО1 жилым помещением не обеспечена, несмотря на истечение сроков реализации региональной программы переселения, следовательно, права истца на обеспечение жилым помещением нарушены и подлежат защите в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о предоставлении в собственность взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, благоустроенного жилого помещения, жилой площадью не менее 15,20 квадратных метров, общей площадью не менее 21,45 квадратных метров, находящегося в черте города Архангельска, отвечающего санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в городе Архангельске, подлежат удовлетворению.

Изложенное не исключает необходимости при предоставлении ответчиком жилого помещения взамен непригодного для проживания соблюдения требований действующего законодательства в части порядка и условий предоставления жилого помещения.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО1 в собственность взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 15,20квадратных метров, общей площадью не менее 21,45 квадратных метров, находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в городе Архангельске.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова