Решение № 2А-753/2023 2А-753/2023~М-599/2023 М-599/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2А-753/2023

К делу №2а-753/2023

УИД 23RS0053-01-2023-000695-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 29 июня 2023 г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

при секретаре судебного заседания Никитенко Т.В.,

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконным бездействие администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения. Возложить на администрацию Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района обязанность при наличии жилой застройки на подходе к МБОУ СОШ №8 со стороны ул. Горького обустроить тротуар; обеспечить стационарное электрическое освещение вблизи МБОУ СОШ № 8; на участке дороги от ул. Красная до ул. Советская при наличии жилой застройки обустроить тротуар, а также установить стационарное электрическое освещение; на съезде с ул. Спортивная вблизи школы (в районе дома №35) установить знаки приоритета (знаков 2.1 и 2.4), а также обустроить автобусную остановку вблизи МБОУ СОШ №8; на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская при подъезде по ул. Советская со стороны ул. Заречной совместно с знаком 2.4 установить знак 8.13 «Направление движения главной дороги»; на подъезде к МБОУ СОШ № 8 установить дорожные знаки 3.24 - 40 км/ч; на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская вблизи МБОУ СОШ № 8 по ул. Спортивной установить стойки с дорожными знаками 1.23, 8.2.1, 5.20, 3.24 ПДД РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал частично в части: на съезде с ул. Спортивная вблизи школы (в районе дома №35) отсутствие знаков приоритета; отсутствие знака 8.13 «Направление движения главной дороги» на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская при подъезде по ул. Советская со стороны ул. Заречной; отсутствие дорожного знака 3.24 40 км/ч на подъезде к МБОУ СОШ №8; отсутствие стойки с дорожными знаками 1.23, 8.2.1, 5.20, 3.24 ПДД РФ на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская вблизи МБОУ СОШ №8 по ул. Спортивная; отсутствие стационарного электрического освещения вблизи МБОУ СОШ №8.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 1 и 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения определено, что состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

Проведенной проверкой установлено, что вблизи МБОУ СОШ №8 ст. Новорождественская ул. Спортивная 14 выявлены нарушения требований п. 4.6.1.Г, п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-07:

- при наличии жилой застройки на подходе к МБОУ СОШ №8 со стороны ул. Горького отсутствует тротуар

- отсутствует стационарное электрическое освещение вблизи МБОУ СОШ № 8;

- на участке дороги от ул. Красная до ул. Советская при наличии жилой застройки отсутствует тротуар, а также отсутствует стационарное электрическое освещение

- на съезде с ул. Спортивная вблизи школы (в районе дома №35) нет знаков приоритета (знаков 2.1 и 2.4), а также отсутствует автобусная остановка вблизи МБОУ СОШ №8;

- на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская при подъезде по ул. Советская со стороны Заречной совместно с знаком 2.4 не установлен знак 8.13 «Направление движения главной дороги»;

- на подъезде к МБОУ СОШ № 8 не установлены дорожные знаки 3.24 - 40 км/ч;

- на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская вблизи МБОУ СОШ № 8 по ул. Спортивной отсутствуют стойки с дорожными знаками 1.23, 8.2.1, 5.20, 3.24.

Указанные факты нарушения требований закона подтверждаются информацией начальника ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району.

В результате бездействия администрации Новорождественского сельского поселения нарушается предусмотренное п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение администрацией Тихорецкого городского поселения обязанностей по обеспечению должного уровня содержания улично-дорожной сети Тихорецкого городского поселения, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора законен и обоснован, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района незаконным, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения.

Обязать администрацию Новорождетсвенского сельского поселения Тихорецкого района при наличии жилой застройки на подходе к МБОУ СОШ №8 со стороны ул. Горького обустроить тротуар; обеспечить стационарное электрическое освещение вблизи МБОУ СОШ № 8; на участке дороги от ул. Красная до ул. Советская при наличии жилой застройки обустроить тротуар, а также установить стационарное электрическое освещение; на съезде с ул. Спортивная вблизи школы (в районе дома №35) установить знаки приоритета (знаков 2.1 и 2.4), а также обустроить автобусную остановку вблизи МБОУ СОШ №8; на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская при подъезде по ул. Советская со стороны ул. Заречной совместно со знаком 2.4 установить знак 8.13 «Направление движения главной дороги»; на подъезде к МБОУ СОШ № 8 установить дорожные знаки 3.24 - 40 км/ч; на пересечении ул. Спортивная - ул. Советская вблизи МБОУ СОШ № 8 по ул. Спортивной установить стойки с дорожными знаками 1.23, 8.2.1, 5.20, 3.24 ПДД РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова