Решение № 2-1635/2020 2-226/2021 2-226/2021(2-1635/2020;)~М-1896/2020 М-1896/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-1635/2020

№ 2-226/2021 (2-1635/2020)

УИН 35RS0009-01-2020-002840-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» к ФИО1, о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

во исполнение государственной программы РФ «Развитие транспортной системы» подпрограммы «Автомобильные дороги», утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1596 от 20.12.2017 истцом реализуется проект «Реконструкция автомобильной дороги <адрес>».

Сооружение автомобильная дорога <адрес> относится к собственности РФ и включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

ДД.ММ.ГГГГ заключены государственные контракты № (1 этап) и № (2 этап) на выполнение работ на объекте «Реконструкция автомобильной дороги <адрес>», согласно которым окончание работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством выданы разрешения на строительство: № (на 1 этап) и № (на 2 этап).

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории объекта «Реконструкция автомобильной дороги <адрес>», в составе которой разработан проект межевания территории, в соответствии с которыми в зону производства работ, в границы полосы отвода объекта реконструкции частично вошли земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, собственником которых является ФИО1: часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 270 кв.м, которой присвоен кадастровый номер №; часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 858 кв.м, которой присвоен кадастровый номер №, а так же часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 13 кв.м, которой присвоен кадастровый номер №; часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1110 кв.м, которой присвоен кадастровый номер №; часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 4050 кв.м, которой присвоен кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством издано распоряжение № «Об изъятии для нужд РФ земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция автомобильной дороги <адрес>», копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлена ответчику с уведомлением о предстоящем изъятии для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №; №; №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлены соглашения об изъятии указанных земельных участков для нужд Российской Федерации №, №, №, №, которые получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то, что в течение 45 дней со дня получения ответчиком соглашений об изъятии недвижимости в адрес истца подписанные со стороны ответчика соглашения об изъятии недвижимости не поступили, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит изъять для государственных нужд в собственность Российской Федерации у ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3270 кв.м., № площадью 858 кв.м., № площадью 13 кв.м., № площадью 1110 кв.м., № площадью 4050 кв.м., имеющие категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенные по адресу: <адрес> определить общий размер возмещения за изымаемые земельные участки в сумме 276 650 рублей, который подлежит перечислению ФКУ Упрдор «Холмогоры» за счет средств федерального бюджета на расчетный счет, указанный ФИО1 или депозит нотариуса, в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования, дополнив, что при определении размера возмещения рыночная стоимость земельных участков определена в соответствии с п. 5 ст. 56.8 ЗК РФ исходя из их разрешенного использования на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО4 не оспаривая процедуру изъятия земельных участок исковые требования в части изъятия испрашиваемых земельных участков для государственных нужд в собственность Российской Федерации признал, при этом выразил несогласие с размером возмещения, исчисленного исходя из разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, указав, что вид разрешенного использования земельных участков изменен на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, из которого и необходимо определять размер возмещения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании из показаний лиц, участвующих в деле, установлено, что спор относительно процедуры изъятия земельных участок между сторонами отсутствует, разногласия возникли по вопросу размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемые земельные участки.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

При этом, из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г, следует, что при наличии разногласий между органом публично-правового образования и собственником (пользователем) земельного участка при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г., разъяснено, что судам надлежит учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было.

В обоснование общего размера возмещения за изымаемые земельные участки истцом представлены отчеты об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым итоговый размер возмещения за земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, включая убытки, причиненные изъятием земельных участков исходя из вида разрешенного использования земельных участков: для сельскохозяйственного использования, составил 276 650 (85 550 + 13 450 + 35 550 + 41 550 + 100 550) рублей.

Суд полагает, что оценка размера возмещения за изымаемые земельные участки выполнена истцом в соответствие с требованиями ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и с учетом того, что достоверность указанных отчетов подтверждена экспертными положительными заключениями, выданными саморегулируемой организацией оценщиков Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков» принимает определённый отчетами об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ общий размер возмещения за земельные участки в сумме 276 650 рублей за основу решения.

Возражения стороны ответчика о том, что вид разрешенного использования земельных участков был изменен, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области как земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, при разделе которых образованы изымаемые земельные участки, так земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №; №; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имели категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

При этом, изменение категории земель изымаемых земельных участков после ДД.ММ.ГГГГ правового значения для определения размера возмещения за изымаемые земельные участки не имеет.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 279 ГК РФ, ст. ст. 49, 56.8 ЗК РФ, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3270 кв.м., № площадью 858 кв.м., № площадью 13 кв.м., № площадью 1110 кв.м., № площадью 4050 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Определить общий размер возмещения за изымаемые для государственных нужд Российской Федерации у ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № в размере 276 650 (двести семьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей, который подлежит перечислению Федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» за счет средств федерального бюджета на расчетный счет, указанный ФИО1 или депозит нотариуса, в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО1, земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3270 кв.м., № площадью 858 кв.м., № площадью 13 кв.м., № площадью 1110 кв.м., № площадью 4050 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 19.03.2021.