Решение № 2-934/2018 2-934/2018 ~ М-390/2018 М-390/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-934/2018

№ 2-934/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании незаконным протокола, обязании совершить определенные действия и произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным протокола, обязании совершить определенные действия и произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что в январе 2013 года она обратилась в УПФР по Советскому району г.Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с протоколом Комиссия УПФР по Советскому району г.Астрахани от <дата> посчитала невозможным принять к рассмотрению трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3, и свидетельство о заключении брака 11-СД <номер>, выданное <дата> на имя <ФИО>2, для установления трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует отчество и смена фамилии не оговорена, а в свидетельстве о заключении брака допущена ошибка в фамилии, в связи с чем не включены период работы с <дата> по <дата> в вычислительном центре ЦСУ Армянской ССР. Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Просит признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер> УПФР в Советском районе г. Астрахани в части не принятия к рассмотрению к назначению трудовой пенсии по старости трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3, незаконным; обязать ответчика принять к рассмотрению для назначения трудовой пенсии по старости трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3; обязать ответчика произвести расчет пенсионного капитала с учетом трудовой книжки <номер>, включив в период работы период с <дата> по <дата> в вычислительном центре ЦСУ Армянской ССР и провести перерасчет пенсии по старости с <дата>.

Впоследствии, представитель истца в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит обязать ответчика принять к рассмотрению для назначения трудовой пенсии по старости трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3; обязать ответчика произвести расчет пенсионного капитала с учетом трудовой книжки, включив в период работы период с <дата> по <дата> в вычислительном центре ЦСУ Армянской ССР и провести перерасчет пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>6 исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Советском районе г.Астрахани <ФИО>7 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <дата> ФИО1 обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> трудовая книжка РТ-I <номер>, выданная <дата> на имя <ФИО>3, и свидетельство о заключении брака II-СД <номер>, выданное <дата> на имя <ФИО>2, для установления трудовой пенсии по старости ФИО1 к рассмотрению не приняты в связи с тем, что в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют отчество и смена фамилии не оговорена, а в свидетельстве о заключении брака допущена ошибка в фамилии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а именно согласно трудовой книжки <номер><номер>, заполненной <дата> отделом кадров Челекенского химзавода, <ФИО>3, <дата> года рождения с <дата> по <дата> состояла в трудовых отношениях с ЦСУ Армянской ССР Республиканский Вычислительный центр.

Согласно свидетельству о рождении СЯ <номер> от <дата> года, <ФИО>3 родилась <дата> в г. Челекен Респ. Туркменистан, отец- <ФИО>3 <ФИО>11, мать – <ФИО>10.

Согласно свидетельству о заключении брака АБ <номер> от <дата><ФИО>3, <дата> года рождения, заключила брак с <ФИО>8, после регистрации брака ей присвоена фамилия «<ФИО>9».

Согласно данных паспорта заявителя серии 82 03 <номер> выданного <дата> Отделом внутренних дел г.Каспийска Респ. Дагестан, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования <номер> от <дата> ее фамилия, имя, отчество прописаны как: ФИО1, <дата> года рождения.

Согласно справке Национальной статистической службы Республики Армения <номер> от <дата> Погосян (ФИО2) Фазила <дата> (приказ <номер>-к от <дата>) была принята на работу в Республиканский вычислительный центр ЦСУ Армянской ССР, а <дата> (приказ <номер>к от <дата>) была уволена из главного вычислительного центра Государственного комитета по статистике (Госкомстат) Армянской ССР. ЦСУ Армянской ССР переименовано в Госкомстат Армянской ССР на основании Указа Президента Верховного совета Армянской ССР № <номер> от <дата> года. <дата> года Госкомстат Армянской ССР был переименован в ФИО3 на основании приказа <номер> от <номер> года. ФИО3 переименован в Министерство статистики, государственного регистра и анализа РА на основании постановления Президента РА № 9 от <номер> года. Министерство статистики, государственного регистра и анализа Республики Армения на основании Закона Республики Армения «О Государственной статистике» № 48 от 04.04.2000 года переименовано в Национальную Статистическую Службу Республики Армения.

Устанавливая факт принадлежности истцу названной трудовой книжки, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что свидетельство о заключении брака соответствует паспортным данным ФИО1 и подтверждает вступление в брак и смену фамилии на Погосян, а не внесение работодателем сведений в трудовую книжку истца о смене фамилии в связи с заключением брака, и не указание отчества, не может являться достаточным основанием для лишения истца права на разрешение вопроса о ее пенсионном обеспечении, исходя из имеющихся у нее документов.

Из представленных в материалы дела документов как следует, что <ФИО>3, <дата> года рождения, на чье имя оформлена <дата> трудовая книжка серии РТ-I <номер>, и ФИО1, <дата> года рождения, являются одним и тем же лицом.

Суд приходит к выводу об обязании УПФР в Советском районе г.Астрахани принять к рассмотрению для назначения трудовой пенсии по старости трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>12 <ФИО>4, включив периоды работы с <дата> по <дата> в вычислительном центре ЦСУ Армянской ССР и провести перерасчет пенсии по старости истца, поскольку, как указывалось выше, решение пенсионного органа было основано на отсутствии у истца трудовой книжки, поэтому как таковые периоды работы истца, возможность их учета при определении страхового стажа истца, соблюдения ряда условий (взаимозачет периодов работы в СССР, РСФСР, происходивших на территории иностранного государства (в настоящее время), пенсионными органами не проверялось, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом трудовой книжки не определялась. Вместе с тем, суд полагает возможным обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о назначении истцу страховой пенсии по старости с учетом представленной трудовой книжки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани принять к рассмотрению для назначения трудовой пенсии по старости трудовую книжку <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани произвести расчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом трудовой книжки <номер><номер>, выданную <дата> на имя <ФИО>3, включив в период работы период с <дата> по <дата> в вычислительном центре ЦСУ Армянской ССР.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани провести перерасчет пенсии по старости ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд принявший решение.

Судья: подпись Омарова И.В.