Решение № 2А-1610/2017 2А-1610/2017~М-1194/2017 М-1194/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-1610/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Воронцова Е.С.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1610/2017 по административному иску Прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на интернет странице по ULR-адресу http://intimtambov.ru/, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на интернет странице по ULR-адресу http://intimtambov.ru/, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что в ходе проведённого прокуратурой Ленинского района г.Тамбова мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлен Интернет-ресурс http://intimtambov.ru/, на котором в нарушение ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.6.17 КоАП РФ, п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 240, 241 УК РФ размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения.

На указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Обеспечение свободного доступа неограниченному кругу лиц к указанной информации формирует мнение о возможности совершении противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии граждан, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Занятие проституцией и вовлечение в неё несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.

Размещённая на сайте информация создаёт образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся и пользующихся данными услугами.

В судебном заседании представитель административного истца Прокурора Ленинского района г. Тамбова Татаринов С.Г. поддержал заявленные требования в полном объёме, просил признать информацию, размещенную на интернет странице по URL-адресу http://intimtambov.ru/, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях на административный иск указал, что полагает возможным признание указанной прокурором информации, запрещённой к распространению на территории России.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией (статья 240 Уголовного кодекса РФ); за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (статья 241 Уголовного кодекса РФ).

В силу п. 7 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что проведённым прокуратурой Ленинского района г.Тамбова мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлен Интернет-ресурс http://intimtambov.ru/, на котором размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения.

На указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Принимая во внимание, что перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства информацию, размещённую на интернет странице по URL-адресу http://intimtambov.ru/, необходимо признать запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет странице по URL-адресу http://intimtambov.ru/, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Воронцова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 25.05.2017

Судья: Воронцова Е.С.