Решение № 2А-159/2017 2А-159/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-159/2017

Дело № 2а-159/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышева А.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности,

установил:

И.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление автомобилями категории «В,С». При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что ФИО1 с июня 2013 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - <данные изъяты>. Таким образом, ФИО1, страдающий заболеванием «<данные изъяты>» не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим заболеванием «<данные изъяты>» и состоящим на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» не явился, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Таышев А.А. поддержал административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что год назад он закодировался, и больше спиртные напитки не употреблял.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний). Согласно сведений, подготовленных на основании базы данных ФИС ГИБДД-М, о зарегистрированных водительских удостоверениях на право управления транспортными средствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская ЦБ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на «Д» учете у врача психиатра-нарколога с июня 2013 года с диагнозом «<данные изъяты>» код заболевания - <данные изъяты>, что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного.В соответствии со справкой б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУ РА «Турочакская РБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ продолжал злоупотреблять алкоголем, в 2014 году с клиникам алкогольная дилерия был госпитализирован в БУЗ РА «Психиатрическая больница». После выписки, врача не посещал, данных за объективную ремиссию нет.Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и и.о. прокурором района представлены доказательства наличия у ФИО1 заболевания «<данные изъяты>», препятствующего управлению транспортными средствами, при отсутствии признаков ремиссии, суд считает, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судрешил:Административные исковые требования и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Н.И. Долматова