Решение № 2А-363/2020 2А-363/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-363/2020

К делу №2а-363/2020г.

УИД 23RS0022-01-2020-000393-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 12 марта 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.,

при секретаре Малышенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кавказского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами и запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) водительское удостоверение №.

Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31 мая 2019 года получил водительское удостоверение №. На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» ФИО1 поставлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (F 10.262) и «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F12.1), в связи с чем, он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога. Состояние здоровья ФИО1 и наличие у него указанного заболевания препятствуют управлению транспортными средствами. В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем синдром зависимости от алкоголя средняя стадия имеет код заболевания F 10.262, употребление каннабиноидов с вредными последствиями имеет код заболевания F12.1, и следовательно является заболеванием, при наличии которого противозаконно управление транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился.

На основании ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно рапорту УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Кавказскому району ФИО2, при проверке по месту регистрации ФИО1 со слов соседей не проживает.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31 мая 2019 года получил водительское удостоверение №, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» ФИО1 поставлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (F 10.262) и «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F12.1), в связи с чем, он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния) наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами (F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» имеет код заболевания F10.262, «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» имеет код заболевания F12.1, и, следовательно, являются заболеваниями, при наличии которых противозаконно управление транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 и наличие у него указанных заболеваний препятствуют управлению транспортными средствами.

Наличие в настоящее время у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, предоставляет право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд полагает, что ФИО1, незаконно пользуясь правом на управление транспортными средствами, осуществляет водительскую деятельность, которая создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с чем, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход государства пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами, запретить ФИО1 управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) водительское удостоверение №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2020 года.

Председательствующий Сотников И.А.