Решение № 12-331/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 12-331/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» по доверенности ФИО2 на постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) №10673342183430300243 от 14.12.2018г о привлечении ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183430300243 от 14.12.2018г ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Представитель ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, в котором просил постановление от 14.12.2018г отменить, т.к. изображенный на фотографии автомобиль КАМАЗ 5490-Т5 р/н У710КО116 RUS принадлежит АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» на праве собственности. Указанный автомобиль был передан в лизинг ООО «СТРОЙАВТО НЧ» на основании заключенного договора финансовой аренды (лизинга) транспортного средства №Л-20080/14/ЛК от 22.08.2014г.

В судебное заседание заявитель не явился, просил суд рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

ООО «СТРОЙАВТО НЧ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В соответствии с п.12 указанных Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п.10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 07.12.2018г в 04:51:40 по адресу 12км.474м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р224 «Самара-Оренбург» Самарская область собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-Т5» г/з У710КО116 (СТС 1624541576) допустил повторное (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183407103356 по ст.12.21.3 ч.1) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видео фиксации Платон №1701017.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта государственного инспектора №10673342183430300243 от 14.12.2018г ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Факт совершения ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждается постановлением о назначении административного наказания, фотоматериалом.

Доводы представителя заявителя о том, что изображенный на фотографии автомобиль КАМАЗ 5490-Т5 р/н У710КО116 RUS, принадлежащий на праве собственности АО «Лизинговая компания «КАМАЗ», передан в лизинг ООО «СТРОЙАВТО НЧ» на основании заключенного договора финансовой аренды (лизинга) транспортного средства №Л-20080/14/ЛК от 22.08.2014г., в связи с чем, собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, являются необоснованными.

Так, основанием для освобождения от административной ответственности собственника транспортного средства является не факт заключения договора аренды, лизинга, а нахождение транспортного средства в момент фиксации правонарушения в пользовании или владении иного лица на предусмотренных договором основаниях.

Наличие договорных отношений между АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» и ООО «СТРОЙАВТО НЧ» не является основанием для освобождения от административной ответственности АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» поскольку не представлено доказательств владения в момент совершения правонарушения транспортным средством иным лицом. Между тем, при обычной заботливости и предусмотрительности, такие отношения предполагают либо обмен информацией сторонами по поводу управления автотранспортом конкретным лицом в момент фиксации правонарушения (объяснения лица, путевые листы и т.п.) либо отнесение расходов на уплату штрафов собственником транспортного средства на арендатора.

Совершенное АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» правонарушение правильно квалифицировано по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, в связи с чем, АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» правомерно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих ответственность АО «Лизинговая компания «КАМАЗ», судом не установлено.

Наказание назначено АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН №10673342183430300243 от 14.12.2018г о привлечении ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183430300243 от 14.12.2018г о привлечении ОАО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья