Решение № 2-4686/2017 2-4686/2017 ~ М-4264/2017 М-4264/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4686/2017

Дело № 2-4686(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 21 декабря 2017 года

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Присекиной О.Н.

при секретаре Лариной О.С.

с участием:

представителя ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту строительства Брянской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения и понуждении к выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, указывая, что решением Департамента строительства и архитектуры Брянской области от 24.07.2017 года ей отказано в выдаче удостоверения единого образца о проживании в зоне отселения на основании Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С данным отказом истец не согласна, поскольку в период с 19.02.1988 года по 31.08.1992 года она проживала в с.<адрес> Гордеевского района Брянской области, относящемся к зоне отселения, после чего с 07.09.1992 по настоящее время проживает в с.<адрес> Гордеевского района Брянской области, относящийся к зоне с правом на отселение. По изложенным основаниям истец просила суд признать незаконным отказ Департамента строительства и архитектуры Брянской области в выдаче ей удостоверения единого образца о проживании в зоне отселения с 19.02.1988 года по 31.08.1992 года, обязать ответчика выдать удостоверение.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела рассмотреть без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента строительства Брянской области (наименование ответчика указывается в соответствии с данными ЕГРЮЛ на дату рассмотрения дела) по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования не признал, указав, что ФИО2 с 1992 года проживает в зоне с правом на отселение, в связи с чем требования о выдаче ей удостоверения о проживании в зоне отселения являются незаконными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из справки №2565 от 16.06.2017 года Гордеевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, ФИО2, <дата> рождения была зарегистрирована <адрес> с 19.02.1988 года по 31.08.1992 года.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с.<адрес> Гордеевского района Брянской области относилось в данный период времени к зоне отселения.

Согласно справке Творишинской сельской администрации Гордеевского района Брянской области № 1376 от 28.06.2017 года ФИО2 с 07.09.1992 года по настоящее время зарегистрирована <адрес>, что подтверждается данными паспорта.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с.<адрес> Гордеевского района Брянской области относится к зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии с выпиской из протокола №62 от 24.07.2017 года Департаментом строительства и архитектуры Брянской области ФИО2 отказано в выдаче удостоверения единого образца о проживании в зоне отселения в соответствии с Законом РФ№ 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с тем, что заявление о выдаче удостоверения определенной законом категории не соответствует представленным гражданином документам.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006 года (ред. от 27.06.2012 г.) утвержден Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, который устанавливает единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в п.п. 6, 7, 9, 11 и 12 части первой ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 2 указанного Порядка удостоверение выдается:

гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение; гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы; гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы; военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

Действительно, справкой №2565 от 16.06.2017 года Гордеевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, подтвержден факт проживания ФИО2 в зоне отселения - <адрес>, с 19.02.1988 года по 31.08.1992 года.

Однако в настоящее время истец проживает не в зоне отселения, а в зоне проживания с правом на отселение, имеет специальное удостоверение серии АЦ №... о проживании в данной зоне, соответственно, ей не может быть выдано удостоверение единого образца как постоянно проживающей в зоне отселения (как об этом ставится вопрос в иске и в заявлении, поданном в Департамент строительства и архитектуры Брянской области).

Из материалов дела также видно, что с каким - либо иным заявлением (в частности, о замене действующего удостоверения постоянно проживающей в зоне с правом на отселения, с целью указания в нем дополнительного периода проживания в зоне отселения с 19.02.1988 года по 31.08.1992 года), истец к ответчику не обращалась, и соответственно, ответчиком такое заявление не рассматривалось.

С учетом изложенного суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту строительства Брянской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения и понуждении к выдаче удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска О.Н. Присекина

в окончательной форме решение изготовлено 26.12.2017 г.