Решение № 2-3545/2021 2-3545/2021~М-2186/2021 М-2186/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-3545/2021

Дело № 2-3545/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

23 июля 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А., при секретаре судебного заседания Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Антариус» о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО СК «Антариус» о понуждении к действию по утверждению и направлению в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400»(реестровый номер №).

Требования мотивирует тем, что Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности приэксплуатации на внутренних водных путях Российской ФедерацииООО СК «Антариус» транспортного средства - самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400» (реестровый номер №), в целях перевозки грузов повышенной опасности.

Прокуратурой установлено, что в соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» Федеральным агентством морского и речного транспорта т/х «ОС-400» включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №.

Согласно подпункту «д» пункта 11 статьи 1 Федерального закона № 16- ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее - Закон «О транспортной безопасности») транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В нарушение вышеизложенных требований ООО СК «Антариус» по настоящее время не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400» (реестровый номер №).

Выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности угрожают устойчивому и безопасному функционированию транспортных средств, используемых на внутренних водных путях для перевозки грузов повышенной опасности, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью СК «Антариус» разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400» (реестровый номер №), в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» Федеральным агентством морского и речного транспорта т/х «ОС-400» включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №.

Согласно подпункту «д» пункта 11 статьи 1 Федерального закона № 16- ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее - Закон «О транспортной безопасности») транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Субъекты транспортной инфраструктуры, как указано в пункте 9 статьи 1 Закона «О транспортной безопасности», - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или)транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

На основании частей 1.1, 1.2, 1.3 статьи 9 Закона «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Во исполнение законоположения, предусмотренного частью 1.1 статьи 8 Закона «О транспортной безопасности» постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее - Требования № 1637), вступившие в силу 22.10.2020 и являющиеся обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств.

Так, на основании подпункта 4 пункта 7 Требований № 1637 субъектам транспортной инфраструктуры предписано разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению.

В нарушение вышеизложенных требований ООО СК «Антариус» по настоящее время не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - т/х «ОС-400».

Выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности угрожают устойчивому и безопасному функционированию транспортных средств, используемых на внутренних водных путях для перевозки грузов повышенной опасности, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО СК «Антариус» о понуждении к действию по утверждению и направлению в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400» (реестровый номер №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью СК «Антариус» утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – самоходного нефтеналивного судна, танкер-бункеровщика «ОС-400» (реестровый номер №), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Фролычева