Решение № 2А-312/2017 2А-312/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-312/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 08 ноября 2017 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Тюменцевой Я. Ю.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-______/2017 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ранее судимый ФИО1 по приговору <данные изъяты> от 27.05.2014 г. по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно. По приговору <данные изъяты> от 17.12.2014 г. по ч.1 ст. 119 УК РФ назначено наказание виде лишения свободы сроком 1 год условно. По приговору <данные изъяты> от 15.07.2015 г. по ч. 1 ст. 117 УК РФ назначено наказание виде 1г. 6 мес. лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> от 27.05.2014 г. и по приговору <данные изъяты> от 17.12.2014 г., и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 27.05,2014 г. и неотбытая часть наказания по приговору от 17.12.2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 14.09.2017 г. по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, проживая по указанному адресу, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к уголовной ответственности, на беседы реагирует формально, выводов для себя не делает, мер к трудоустройству не принимает. ФИО1 допустил в течение года ряд нарушений общественного порядка, а именно: 15.09.2017 г., 17.09.2017 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО1 был разъяснён порядок постановки под административный надзор, ранее он состоял под административным надзором.

На основании изложенного, просит ранее судимому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеющему не снятую и непогашенную судимость за совершенное ранее преступление при рецидиве преступлений, установить административный надзор сроком на 2 года и установить в отношений ФИО1, на период административного надзора следующие административные ограничения: 1) запретить пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); 2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства; 5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - врио начальника Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденный ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Согласно ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 27 мая 2014 года <данные изъяты> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.

На основании приговора <данные изъяты> от 17 декабря 2014 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание виде лишения свободы сроком 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год. Преступление было совершено при рецидиве преступлений.

На основании приговора <данные изъяты> от 15 июля 2015 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание виде 1 года 6 мес. лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> от 27 мая 2014 г. и по приговору мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска от 17 декабря 2014 г., и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 27 мая 2014 г. и неотбытая часть наказания по приговору от 17 декабря 2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено при рецидиве преступлений. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Освободился ФИО1 14 сентября 2017 года по отбытию срока наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 117 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести, судимость за которое, в силу пункта "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 13 сентября 2020 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1., после освобождения из мест лишения свободы, совершил ряд административных правонарушений, а именно: 15 сентября 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое он был признан виновным и ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 15 сентября 2017 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа; 16 сентября 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которые он был признан виновным и ему на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2017 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок 2 года, поскольку ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, им совершено преступление при рецидиве преступлений.

Кроме этого, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, от соседей поступали замечания, жалобы в его адрес. На беседу реагирует формально, склонен к совершению противоправных действий, замечен в употреблении спиртных напитков в быту и в общественных места. На учёте в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор, приводы имел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе);

2. запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

3. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

4. запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства;

5. являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2017 года.

Судья Козулина Н. Ю.