Решение № 2-1958/2018 2-1958/2018~М-2073/2018 М-2073/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1958/2018

№ 2-1958/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 11 октября 2018 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Свои требования он мотивировал тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка капительного ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, так как записи в трудовой книжке не соответствуют должностям, указанным в Списке № 2. С указанным решением он не согласен, поскольку из наименований учреждений, где он работал, из их ведомственной подчиненности следует, что предприятия непосредственно осуществляли деятельность по строительству. Из-за ликвидации организации он лишен возможности представить справку, уточняющую особый характер работы. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения – с 28.06.2018.

Истец в судебном заседании заявленное требование уточнил, просил обязать назначить ему пенсию со дня достижения 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ, на уточненных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске, пояснил, что он просит включить заявленные периоды в специальный стаж по Списку № 2. В два первых заявленных периода он работал в Тобольске, занимался строительством и ремонтом домов в подгорной части. В Демьянке и Туртасе он работал вахтовым методом 15 через 15 дней. Монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Демьянке он работал тоже вахтовым методом 20 рабочих дней через 10 выходных дней. Рабочую норму он вырабатывал полностью. С 01.01.1999 периоды работы включены в его специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что в заявлении о назначении пенсии не указано, по какому основанию ФИО1 просил назначить пенсию. Сотрудники Управления выбрали для него более выгодное основание – работу в РКС.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены должности мастеров строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII), производителей работ (код позиции 2290000б-24441 раздела ХХVII), монтажника по монтажу стальных им железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612 раздела ХХVII).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены должности мастеров, прорабов, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11) ФИО1 отказано во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка капительного ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций из-за несоответствия наименования должности Списку № 2. Кроме того, в период с 01.01.1992 работа должна протекать в течение полного рабочего дня. При этом специальный стаж в РКС составил 10 лет 10 месяцев 29 дней, страховой стаж на дату обращения 31 год 08 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 13,8.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.12-15, 30) следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят в Тобольское ремстройуправление объединения «Тюменьремстрой» мастером-строителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом участка капитального ремонта, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником ремстройучастка, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ПЭЖТ ГПО «Жилкомхоз»; ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ-7 «Сургутгазпром» прорабом на участок Демьянка (местность, приравненная в районам Крайнего Севера) вахтовым методом работы; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на участок Туртас (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Сургутгазпром» РАО «Газпром» реорганизовано в Ремонтно-восстановительное управление № 2П «Сургутгазпром» РАО «Газпром»; ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций на участок Демьянка (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) вахтовым методом; на основании свидетельства о регистрации изменений в Уставе № от ДД.ММ.ГГГГ РАО «Газпром» переименовано в ОАО «Газпром»; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером.

Факт работы ФИО1 в ремонтно-строительном управлении подтвержден архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ о наличии приказов о приеме на работу и переводе, о заработной плате (л.д.31-32).

Поскольку ЗАО РСУ «Янтарь» как правопреемник РСУ ТСО «Тюменьгражданстрой» ликвидировано по решению Арбитражного суда Тюменской области, у ФИО1 отсутствует возможность предоставить выданную работодателем или архивом уточняющую справку, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт того, что периоды работы ФИО1 в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ относятся к работе по Списку № 2, подтвержден уточняющей справкой ООО «Газпром трансгаз Сургут» (л.д.36-37).

При таких обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В силу ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заявления о назначении пенсии (л.д.21) следует, что ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения истец выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения 55 лет.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2018.