Постановление № 5-335/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-335/2019

№ 5-335/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

634050, <...> 13 ноября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут по адресу: осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 505 мл, с объемным содержанием этилового спирта 20 % об. по цене 50 рублей за 500 мл, и объемом 520 мл, с объемным содержанием этилового спирта 25 % об., чем нарушила особые требования к розничной продажи алкогольной продукции, установленные ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон).

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступило. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из содержания ч. 1 ст. 26 указанного Закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт, и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

По смыслу данной статьи ее положения в части ограничений в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции распространяют свое действие и на отношения с участием физических лиц.

Этот вывод подтверждается положением ч. 3 ст. 1 Закона, где сказано, что его действие не распространяется лишь на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Содержащийся в ст. 26 Закона запрет на розничную продажу этилового спирта физическими лицами не противоречит ч. 3 ст. 1 Закона, определяющей круг действия его норм, поскольку Закон устанавливает правовые основы оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции в РФ, что не исключает наличия в нем норм запрещающего характера, распространяющих свое действие не только на юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Оборот этилового спирта в РФ ограничен, а продажа спиртосодержащей продукции гражданами, не занимающимися предпринимательской деятельностью, запрещена.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, а ФИО1 согласилась с правонарушением, вину признала (л.д. 2).

В рамках досудебного производства были изъяты 2 бутылки объемом 0,5 литра каждая, наполненные прозрачной жидкостью (л.д. 5, 6). Согласно заключению эксперта № 242 от 22.08.2019 вышеуказанная продукция является спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составила 20 % об. и 25 % об. соответственно, изготовлена на основе спирта этилового ректификованного (л.д. 35-36). При этом суд учитывает, что в отмеченном заключении указано, что данная жидкость из бутылок прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 0,5 л. каждая, изготовлена на основе спирта этилового ректификованного. Содержание микропримесей в спирте, из которого изготовлена данная жидкость, не превышает предельно допустимые нормы на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья высшей очистки (ГОСТ 5962-2013) и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-010 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Из объяснений Б. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 20 мин. по адресу: , приобрел у ФИО1 спирт, который неоднократно приобретал у нее (л.д. 12). Согласно объяснениям ФИО1 она не отрицает факт продажи в указанный период этилового пищевого спирта 0,5 л. за 50 рублей (л.д. 11). Факт продажи спирта по указанному адресу подтвердил М., который оказался свидетелем указных действий (л.д. 13).

В трудовых отношениях с организацией, имеющей либо не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, ФИО1 не состоит.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в материалах дела, не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитываются признание ею своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим ее административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Из представленных в суд данных следует, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, по которым не истек, однако должных выводов для себя не сделала, вновь допустила нарушение указанных требований Закона.

Спиртосодержащая жидкость, изъятая у ФИО1 в ходе производства по делу, подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, личность нарушителя, судья назначает ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 20 % об. и 25 % об., находящуюся на хранении в кабинете № 8, расположенном по адресу: <...>, уничтожить по вступлению постановления в законную силу в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: Отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КПП 701701001

КБК: 18811608010016000140

Идентификатор: 18880370190390070847

Судья: подпись

Постановление не вступило в законную силу. Опубликовать 18.11.2019 судья Р.А. Зайнулин