Решение № 2-4829/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-4829/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Норбоевой Б.Ж., с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за просрочку платежа, судебных расходов и встречное исковое заявление ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», АО «Улан-Удэ-Энерго» о признании незаконным ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета и обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, АО «Читаэнергосбыт» просило взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6435 рублей, пени в сумме 152 рубля 56 копеек, государственную пошлину в сумме 400 рублей, произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Исковые требования были уточнены в части периода взыскания. Истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6435 рублей, пени в сумме 152 рубля 56 копеек, государственную пошлину в сумме 400 рублей, произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Обращаясь со встречным иском к АО «Читаэнергосбыт», АО «Улан-Удэ-Энерго», ФИО1 просила признать незаконным ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета, обязать произвести перерасчет за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды.

В судебном заседании представитель истца АО «Читаэнергосбыт» ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что задолженность ФИО1 по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6435 рублей. При этом период ДД.ММ.ГГГГ г. начисления производились по формуле №, в ДД.ММ.ГГГГ г. начислений не было, с ДД.ММ.ГГГГ г. начисления производились по формуле №, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. начисления не производились, в ДД.ММ.ГГГГ. начисления производились по нормативу. Встречный иск не признала, просила в удовлетворении встречного иска отказать.

ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что не согласна с начислениями АО «Читаэнергосбыт» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по формуле №. В судебном порядке за ее соседями было признано право на начисления по формуле №. Заявила о пропуске срока исковой давности. Полагает незаконной установку общедомового прибора учета на многоквартирном доме. Собственники жилья об установке ОДПУ уведомлены не были, в состав общего имущества данный прибор не передан. Просила удовлетворить заявленные требования по встречному иску.

Представитель АО «Улан-Удэ-Энерго» ФИО3 иск не признал. Пояснил суду, что установка общедомового прибора учета права жильцом не нарушает. Показания прибора учета применяются во взаимоотношениях с АО «Читаэнергосбыт». Заявил о пропуске срока исковой давности.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года являлась основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии с приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика по Республике Бурятия с ДД.ММ.ГГГГ.

Основной деятельностью АО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.

Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных вчастях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из совокупности указанных положений следует, что общедомовые приборы учета должны быть установлены по инициативе собственников многоквартирных домов, на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форм, с учетом предложений об оснащении многоквартирного дома приборами учета, направляемых организациями, которые осуществляют снабжение или передачу соответствующих энергетических ресурсов. Принудительная установка коллективных приборов учета такой организацией возможна только по истечению срока добровольного исполнения собственниками обязанности по установке и введению в эксплуатацию приборов учета, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении.

Как видно из материалов дела, установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе ОАО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ, то до наступления срока, предоставленного законом для добровольной его установки собственниками жилых домов.

В соответствии с п. 137 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 152 названного Постановления под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Поскольку коллективный прибор учета введен в эксплуатацию сетевой организацией до наступления срока, данный прибор не может быть использован для расчета платы за потребленную электрическую энергию, израсходованную на общедомовые нужды.

Вместе с тем, указанный прибор учета может применяться сетевой компанией для расчетов с поставщиком электроэнергии в отсутствие его возражений. Поэтому, в целом, действия АО "Улан-Удэ Энерго" по установке коллективного (общедомового) прибора учета и вводу его в эксплуатацию к незаконным причислить нельзя.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 данного Кодекса общий срок исковой давности составляет три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Прибор учета был установлен ДД.ММ.ГГГГ в зоне видимости непосредственно на стене многоквартирного жилого дома. Таким образом, с указанного момента истцы не могли не знать о нарушении своего права. Соответственно, срок исковой давности истцами по требованию о признании установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ на многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> истицей пропущен. Требования в указанной части подлежат отклонению и по мотиву пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 154, 156 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Из пункта 2 Правил следует, что под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); а под коммунальными ресурсами - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Состав общего имущества в многоквартирном доме перечислен в статье 36 ЖК РФ.

Согласно п. 44 Правил (Постановление №) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется либо в соответствии с формулой 10 приложения № к Правилам либо в соответствии с формулами 11-14 приложения № к Правилам.

Согласно указанному пункту формулы 11-14 используются в том случае, когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Как установлено в ходе судебного разбирательства АО «Читаэнергосбыт» при начислении платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. использовал формулу №.

Поскольку установка прибора учета и введение его в эксплуатацию были произведены ОАО «Улан-Удэ Энерго» преждевременно, признать верными расчеты платы за потребленную электрическую энергию, производимые ОАО «Читаэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. по формуле № с учетом показаний общедомового прибора учета нельзя.

Плата за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (начислений ДД.ММ.ГГГГ г. не производилось) подлежит начислению по формуле №, что составляет 738 рублей 31 копейку.

Истец АО «Читаэнергосбыт» просил взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начисления за ДД.ММ.ГГГГ г. составили 16 рублей 50 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ г.– 17 рублей 16 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ. 11 рублей 48 копеек. Данный расчет за ДД.ММ.ГГГГ г. судом принят во внимание, поскольку он также произведен по формуле №, а расчет за ДД.ММ.ГГГГ г. произведен по нормативу. Соответственно за общий период задолженность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 771 рубль 97 копеек (738 рублей 31 копейка (по формуле №) + 16 рублей 50 копеек (по формуле №) + 17 рублей 16 копеек (по формуле №) + 11 рублей 48 копеек (по нормативу) = 771 рубль 97 копеек). Именно данная задолженность подлежит взысканию с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» наряду с государственной пошлиной в сумме 400 рублей по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Заявленный ФИО1 срок исковой давности применению не подлежит в связи с перерывом указанного срока, а именно с частичным внесением ответчиком платежей в спорный период.

Поскольку АО «Читаэнергосбыт» незаконно производило начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по формуле № с учетом показаний общедомового прибора учета, встречные требования ФИО1 в части возложения обязанности произвести перерасчет коммунальные услуги по электроснабжению по формуле № подлежат удовлетворению со взысканием в доход муниципального бюджета государственной пошлины в сумме 300 рублей по правилам ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 200 рублей подлежит возврату АО «Читаэнергосбыт».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за просрочку платежа, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 771 рубль 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей

В остальной части исковые требования АО «Читаэнергосбыт» оставить без удовлетворения.

Вернуть АО «Читаэнергосбыт» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Встречные исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», АО «Улан-Удэ-Энерго» о признании незаконным ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета и обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги по электроснабжению, представленные на общедомовые нужды удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет коммунальные услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по формуле №.

В остальной части оставить без удовлетворения

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова