Решение № 2-568/2017 2-568/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-568/2017

Дело № 2-568/8-2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре: Кретовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Домашние сладости» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», обязании через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Домашние сладости» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», обязании через средства массовой информации или на сайте организации довести до сведения потребителей решение суда, мотивируя свои требования тем, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, снимались с продажи мучные восточные сладости «Трубочки», упакованные в транспортную упаковку 1/3 кг(короба из гофрокартона), изготовленные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашние сладости»( юридические адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>) по отсутствию на маркировке сведений об энергетической ценности в джоулях и полных сведений о продукте. Имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на этикетку транспортной тары. Никаким способом недостающая информация на мучные восточные сладости « Трубочки» не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вклады с недостающей информацией не представлены. В соответствии со ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, установленных сроков годности. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются. Таким образом, в результате действий ответчика нарушены права неопределенного круга лиц потребителей:

-на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям;

- на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора;

- на обязательную информацию об энергетической ценности в джоулях, полной информации о составе продукта.

Проверка ООО «Домашние сладости» в рамках законодательства о защите прав потребителей Роспотребнадзором не может осуществлена. Тем не менее, в связи с тем, что в ходе плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты> были выявлены нарушения прав потребителей со стороны ООО «Домашние сладости». В связи чем, истцом был подан иск в защиту неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области по доверенности ФИО6 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», а также, обязать ответчика через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Домашние сладости» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени, слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется собственноручная подпись ФИО7 в справочном листе дела. Мнения относительно предъявленных исковых требований не выразили, доказательств, опровергающих доводы истца не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п.1,2 ч.2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя: 1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора; 2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, снимались с продажи мучные восточные сладости «Трубочки», упакованные в транспортную упаковку 1/3 кг(короба из гофрокартона), изготовленные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашние сладости»(юридические адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>) по отсутствию на маркировке сведений об энергетической ценности в джоулях и полных сведений о продукте.

В соответствии с требованиями технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 « Пищевая продукция в части ее маркировки» в случае, если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренном пунктом 1 части 4.1 ст.4

Так, согласно п.1 ч. 4.1 ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» 1. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

Согласно п.1 ч. 4.2 ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) количество пищевой продукции;

3) дату изготовления пищевой продукции;

4) срок годности пищевой продукции;

5) условия хранения пищевой продукции;

6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи.

Согласно п.6 ч. 4.4 ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», при наличии пищевой добавки в составе пищевой продукции должно быть указано функциональное (технологическое) назначение (регулятор кислотности, стабилизатор, эмульгатор, другое функциональное (технологическое) назначение) и наименование пищевой добавки, которое может быть заменено индексом пищевой добавки согласно Международной цифровой системе (INS) или Европейской цифровой системе (E). Если пищевая добавка имеет различное функциональное назначение, указывается функциональное назначение, соответствующее цели ее использования. Двуокись углерода, используемую в качестве компонента при производстве пищевой продукции, не требуется указывать в составе пищевой продукции при включении в маркировку пищевой продукции надписи "Газированная" или аналогичной.

Согласно п.1-4 ч. 4.9 ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели:1) энергетическую ценность (калорийность);2) количество белков, жиров, углеводов;3) количество витаминов и минеральных веществ. Пищевая ценность ароматизаторов, жевательной резинки, кофе, природной минеральной воды, бутилированной питьевой воды, пищевых добавок, пищевой продукции в сыром виде (грибов, продуктов убоя продуктивных животных и птицы, рыбы, овощей (включая картофель), фруктов (включая ягоды)), поваренной соли, пряностей, специй, уксуса, чая может не указываться, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на данные виды пищевой продукции. Пищевая ценность других видов пищевой продукции может не указываться в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров и (или) на одну порцию (определенное количество пищевой продукции, указанное в ее маркировке как одна порция при обязательном указании количества такой порции) пищевой продукции.Энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции должна быть указана в джоулях и калориях или в кратных или дольных единицах указанных величин.

В нарушение вышеуказанных норм, на маркировке отсутствуют полные сведения о составе продукта. Согласно информации, предоставленной изготовителем на этикетке, в состав мучных восточных сладостей «Трубочки» входит пищевая добавка «сорбиновая кислота», однако не указано ее функциональное значение, на маркировке отсутствуют сведения об энергетической ценности (калорийности) в джоулях. Никаким способом недостающая информация на мучные восточные сладости «Трубочки» не представлена и до потребителя не доведена. Листы вкладыши с недостающей информацией не представлены.

Данные обстоятельства подтверждаются, также, актом проверки №(л.д.19-40), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41-42), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.43-44), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.45-46), протоколом изъятия вещей и документом(л.д.47,48,49), копии этикеток(л.д.50)

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, установленных сроков годности.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются.

Таким образом, в результате действий ответчика нарушены права неопределенного круга лиц потребителей:

-на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям;

- на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора;

- на обязательную информацию об энергетической ценности в джоулях, полной информации о составе продукта.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать однозначный вывод о предоставлении истцом доказательств нарушения ответчиком требований законодательства при осуществлении торговой деятельности, оцененных судом с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, представленные документы составлены полно и конкретизировано, что позволяет определить характер допущенных ответчиком нарушений и действия, необходимые для устранения допущенных нарушений, что позволило суду к обоснованному выводу о доказанности заявленных истцом требований.

Вместе с тем, ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств в опровержение заявленных истцом требований не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Домашние сладости» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», обязании через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Домашние сладости» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», обязании через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда - удовлетворить.

Обязать ООО «Домашние сладости» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мучных восточных сладостей «Трубочки», связанные с отсутствием на маркировке сведений об энергетической ценности в джоулях, полных сведений о составе продукта.

Обязать ООО «Домашние сладости» через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 27.03.2017г.

Председательствующий: