Постановление № 5-310/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-310/2017

дело № 5-310/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2017 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении главы МО «Узнезинское сельское поселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Контрольно-счетной комиссии МО «<адрес>» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель Контрольно-счетной комиссии МО «<адрес>» ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 вину в правонарушении признал полностью.

Выслушав лицо, составившее протокол, правонарушителя, изучив материалы дела, представленные доказательства, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.11 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ председателем Контрольно-счетной комиссии МО «<адрес>» проверки Сельской администрации Узнезинского сельского поселения, находящейся в <адрес>, было выявлено искажение бюджетной отчетности представленной Сельской администрацией за 2016 год. Согласно предоставленной годовой Форме РСВ-1ПФР выявлено наличие на ДД.ММ.ГГГГ дебиторской задолженности в сумме <данные изъяты> руб., неотраженной в Балансе (Ф.0503130) и Сведениях о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503169). По представленной годовой Форме 4-ФСС выявлено наличие на ДД.ММ.ГГГГ дебиторской задолженности в сумме <данные изъяты> рублей, неотраженной в Балансе (ф.0503130) и Сведениях о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (Ф.0503169). Данный факт привел к искажению бюджетной отчетности, в том числе: по форме бухгалтерской отчетности (Ф. 0503130) "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", по строке 380 II раздела Актива баланса не отражена дебиторская задолженность по счету <данные изъяты> "Расчеты по платежам в бюджеты" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, искажение статьи бюджетной отчетности составило 100%.

Согласно ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно примечанию ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается, в том числе, искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В силу ст. 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете", ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Узнезинское сельское поселение» является ФИО1.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и ее бездействие правильно квалифицировано по ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, и другими доказательствами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим наказание является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24.5 п.1 и п.2, 25.1, 29.5-29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу «Узнезинское сельское поселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход местного бюджета МО «<адрес>».

Разъяснить ФИО1 ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Чорина