Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-148/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Залари 21мая 2020г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А.,

при секретаре Тюльковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 6 Заларинского районного суда административное дело №№ по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, транспортному налогу и пени

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных доводов истец указал, что ответчик является плательщиком налогов.

1. Транспортный налог

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами в режиме- автоматического приема, ФИО1 является собственником транспортных средств:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ТОЙОТА ЧАИЗЕР, VIN:, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета отсутствует;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель НИССАН СЕИКО, VIN:, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета отсутствует.

Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ исчисление суммы налога производится с учетом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 24.06.2018 согласно которому, транспортный налог за 2017 год исчислен в размере:

-ТОЙОТА ЧАЙЗЕР № 776.00руб.,

-НИССАН, CEFIRO № 727.00руб.,

В установленный законодательством срок (03.12.2018) транспортный налог за 2017 год по ОКТМО 25608428 в размере 4 727,00 руб., а также по ОКТМО 25608151 в размере 776,00 руб., всего на общую сумму 5 503,00 руб., ФИО1 не уплатил. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 79,01 руб. Расчет сумм пени приложен к административному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на 29.01.2019. Требование налогового органа в части уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 503,00руб. и пени по транспортному налогу в размере 79,01руб. до настоящего времени не исполнено.

2. Земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 396 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме.

На основании сведений о земельных участках, находящихся в собственности, предоставленных УФРС по Иркутской области в режиме автоматического приема, в собственности ФИО1. находился:

-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, Площадь 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 52, п. 3 ст. 396 НК РФ налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 24.06.2018, согласно которому земельный налог за 2017 год исчислен в размере:

-№, <адрес>1, 826.00руб.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ и с учетом положений ст. 6.1 НК РФ уплата земельного налога за 2017 год производилась не позднее 03 декабря 2018 года. В установленный законодательством срок (03.12.2018) земельный налог за 2017 год в размере 826,00 руб. не уплачен.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 11,86 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Расчет сумм пени в размере 11,86 руб. прилагается к административному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на 29.01.2019 и со сроком его исполнения - 26.03.2019.

До настоящего времени требование налогового органа № от 29.01.2019 в части уплаты задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 826,00 руб. и пени по земельному налогу в размере 11,86 руб. не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области направила мировому судье судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 503,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 79,01 руб.; по земельному налогу за 2017 год в размере 826,00 руб. и пени по земельному налогу в размере 11,86 руб., всего на общую сумму 6 419,87 руб.

Определением мирового судьи от 04.02.2020 судебный приказ № № от 24.07.2019 отменен, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения, в которых он указал, что против исполнения судебного приказа, так как судебный приказ не получал.

Инспекция не согласна с возражениями ФИО1., т.к. до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 503,00 руб., по пени по транспортному налогу в размере 79,01 руб.; по земельному налогу за 2017 год в размере 826,00 руб., по пени по земельному налогу в размере 11,86 руб., в общей сумме 6 419,87 руб. не уплачена.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

До настоящего времени требование налогового органа по транспортному, земельному налогу за 2016 год и налогу на имущество физических лиц налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Просит взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по Иркутской области в Заларинском районе: задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 503,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 79,01 руб.; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 826,00 руб., пени по земельному налогу в размере 11,86 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление, в котором также указал, что задолженность по налогам ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доводов, возражений и доказательств против заявленных исковых требований суду не представил.

Ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, тем самым имел возможность знать о правовой позиции истца и доказательствах, которыми он располагает, и осознанно решил вопрос о своей позиции в данном деле, в связи с чем, суд на основании ст.150 КАС РФ, полагает, что неявка ответчика не является препятствием для рассмотрения дела, даже при возвращении извещения об отсутствии адресата по указанному адресу.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

Суд считает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об ее уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным с учетом положений ст.289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного производства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренногоглавой 33настоящего Кодекса.

Участвующие в деле лица в суд не явились и явка их не является по закону обязательной, и не признавалась таковой судом, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не имеется.

В порядке упрощенного производства, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Главой 28 НК РФ закреплено, что взыскание транспортного налога, отнесено к региональным налогам и сборам.

На территории Иркутской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Из представленных документов следует, что ФИО1 является владельцем транспортных средств – автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель ТОЙОТА ЧАИЗЕР, VIN:, год выпуска 1993, с ДД.ММ.ГГГГ с даты регистрации; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марка/модель НИССАН СЕИКО, VIN:, год выпуска 1994, с ДД.ММ.ГГГГ с даты регистрации права, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.

Согласно представленным сведениям, транспортный налог за 2017 год составляет 5503,00руб., пени по транспортному налогу 79,01коп.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате транспортного налога за 2017, а также пени по транспортному налогу, однако до настоящего времени данное требование не исполнено, доказательств исполнения вышеуказанных требований об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно расчета налог за 2017 год на указанный объект недвижимости исчислен в размере 826,00руб. В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом начислены пени в размере 11,86руб.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате земельного налога за 2017, а также пени, однако до настоящего времени данное требование не исполнено, доказательств исполнения вышеуказанных требований об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Установлено и не оспорено сторонами, что ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога, земельного налога за 2017 год.

Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 29.01.2019 ответчику было направлено 21.02.2019, что подтверждается реестром почтовых отправлений, при этом факт его получения ответчиком не оспаривается.

В указанный в требовании срок до 26.03.2019 ответчик не уплатил вышеуказанные налоги и пени в налоговый орган, таких данных в суд не представил. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам в полном объеме.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Поскольку согласно п.2 ст.75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, с ответчика подлежат взысканию пени по налогам.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени. Согласно абзацу 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данный срок административным истцом не нарушен.

После отмены судебного приказа (04.02.2020), исковое заявление было подано в суд 12.03.2020, т.е. в пределах шестимесячного срока.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 5 503,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 79,01 руб.; задолженность по земельному налогу в размере 826,00 руб., пени по земельному налогу в размере 11,86 рублей. Всего: 6419руб.87коп.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган Российской Федерации и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, т.е. 400руб., поскольку он не освобожден от ее уплаты.

На основании ст.45, 58, 69, 70, 228 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, транспортному налогу и пени УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 503,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 79,01 руб.; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 826,00 руб., пени по земельному налогу в размере 11,86 рублей. Всего: 6419руб.87коп.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. с зачислением в доход муниципального образования «Заларинский район».

Настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Егорова