Постановление № 5-221/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-202/2020

Дело №5-221/2020

УИД 58RS0008-01-2020-000870-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза «14» апреля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Титова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

у с т а н о в и л а :

17 марта 2020 года в 14 часов 30 мин. в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет установлено, что 13 марта 2016 года примерно в 02 часа 48 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, со своего персонального компьютера с личной страницы в социальной сети «Вконтакте» доступ к которой для других пользователей ограничен не был, под профилем <данные изъяты> разместил изображение, содержащие в себе символ нацистской символики в виде свастики, то есть оставил его на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте».

Своими действиями ФИО1 допустил публичное демонстрирование нацистской символики, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что действительно 13 марта 2016 года разместил изображение, содержащие в себе символ нацистской символики в виде свастики. Полагает, что в его действиях отсутствует состав какого-либо правонарушения, поскольку демонстрация свастики в данном случае не сопровождается с элементами пропаганды. Просил производство по делу прекратить.

Адвокат Федулов А.В., действующий на основании ордера, пояснения данные ФИО1 поддержал, просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, либо истечения срока привлечения к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела, материалы проверки по факту совершения действий, направленных на реабилитацию нацизма с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу п.1 ч.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 630203 от 25.03.2020, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, объяснениями ФИО1 от 25.03.2020, в которых он указал, что 13 марта 2016 года в 02 часа 48 мин. он на своей личной странице в социальной сети «Вконтакте», которая доступна для просмотра любым зарегистрированным пользователем сети интернет ресурс, разместил изображение, содержащие в себе символ нацистской символики в виде свастики; протоколом исследования предметов (документов) от 17.03.2020; распечаткой скриншотов страниц в социальной сети «Вконтакте», заключением специалиста по результатам сравнительной экспертизы изображения, выявленного в ходе мониторинга сети Интернет, согласно которому на предоставленном изображении содержится свастика, относящаяся к нацисткой символике фашистской Германии; рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО2

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения нацистской символики, а применительно к настоящему делу об административном правонарушении, изображения нацисткой свастики. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика. Размещение в свободном доступе в социальной сети «Вконтакте» на своей странице изображения, содержащего нацистскую свастику, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Согласно п.11 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Поскольку скриншоты - это страницы в сети Интернет (снимок экрана, показывающий то, что видит пользователь на экране монитора), подтверждающие размещение информации, подлежащей фиксации, то в силу положений статей 26.2 и 26.7 КоАП РФ, они являются допустимыми доказательствами, так как получены сотрудником полиции в результате мониторинга сети "Интернет" социальной сети «Вконтакте», и содержат информацию о дате их получения.

При таких обстоятельствах факт совершения ФИО1 действий, делающих нацистскую символику доступной для восприятия других лиц, сомнений не вызывает, так как подтвержден совокупностью перечисленных выше и имеющихся в деле доказательств.

Ссылку ФИО1 и его защитника на примечание к ст.20.3 КоАП РФ суд находит необоснованной, поскольку из приобщенных в материалы дела копии скриншота страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следует, что изображенная символика в виде свастики не формируется негативное отношение к идеологии нацизма. В изображении символики также присутствуют признаки оправдания нацистской и экстремистской идеологии, учитывая, что под данным символом погибло меньше количество советских граждан, чем под символом герба СССР.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, в совершении которого обвиняется ФИО1, отвечает указанным критериям, а значит, датой его совершения является момент выявления противоправного деяния, то есть 17 марта 2020 года, как это прямо следует из содержания протокола исследования предметов (документов) от 17.03.2020.

Из представленного ЦПЭ УМВД России по Пензенской области материала проверки по факту совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ст.354.1 УК РФ следует, что 30 мая 2019 года оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО4 30 мая 2019 года было проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов», в ходе чего было установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети «Вконтакте», используя личную страницу в сети Интернет с названием <данные изъяты> среди прочих данных разместил фотографические изображения, содержащие признаки нацизма.

Полученные в рамках оперативно-розыскной деятельности результаты были переданы в СУ СК РФ по Пензенской области постановлением от 24 января 2020 года для использования в качестве доказательства по уголовному делу, а также для подготовки и осуществления следственных действий.

17 февраля 2020 года на основании рапорта УУП ИПДН УМВД России по г.Пензе ФИО5 материал проверки был списан в номенклатурное дело УМВД России по г.Пензе, в связи с отсутствием признаков состава преступления.

17 марта 2020 года о/у ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО4 был осуществлен мониторинг информационной сети интернет, в результате чего установлен факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения. Результаты мониторинга сети «Интернет» зафиксированы в протоколе исследования предметов (документов) от 17.03.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время не истек, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по этому основанию не имеется.

Довод защитника Федулов А.В. о том, что сотрудникам ЦПЭ УМВД России о размещении ФИО1 символики в виде свастики стало известно еще в 2019 году, при изложенных обстоятельствах правового значения для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности не имеет.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа.

Санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ административный штраф либо административный арест накладывается на граждан за совершение пропаганды и публичного демонстрирования символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, исключительно с конфискацией предмета административного правонарушения, при этом изъятие орудия совершения правонарушения либо оборудования, использованного для производства запрещенных материалов, не предусмотрено.

Поскольку в данном случае предметом правонарушения является визуальное изображение в сети "Интернет", оснований для применения конфискации не имеется.

На основании ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, то есть по истечении 10-дневного срока для его обжалования.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД Пензенской области), ИНН <***> БИК 045655001, р/с <***>, КБК 18811601201201019000140, КПП 583601001 ОКТМО 56701000, УИН 18880358201306302039

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья - Титова Н.С.