Постановление № 5-105/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-105/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 02 марта 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Новикова Е.А.

при секретаре Лиферове Д.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, пребывающего в РФ по адресу: г<адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ на вокзале станции Рязань-2 сотрудниками ЛО МВД был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, «разрешения на работу» и «патента» разрешающих трудовую деятельность на территории РФ не получал, по истечении 90 суток ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, тем самым в нарушении п.2 ст.5 закона №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г.Рязани ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ (решение суда 5-282 от 31 августа 2016 года) наложено административное наказание – «Административное выдворение виде контролируемого выезда» однако ФИО1 территорию РФ не покинул, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение административное правонарушения, предусмотренное частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, пояснил, что отсутствовали денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем не мог покинуть территорию РФ по истечении 90 суток и исполнить постановление Московского районного суда г.Рязани. Разрешение на работу и патент разрешающих трудовую деятельность на территории РФ не оформлял.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

На основании п.1, п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Одинаева Ж..М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

1) показаниями Одинаева Ж..М. в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. он въехал в Российскую Федерацию, на территории которой пребывает по настоящее время. Патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство Одинаев Ж..М. не получал. По истечении 90 суток территорию РФ не покинул. ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г.Рязани был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако исполнить постановление суда не мог в виду отсутствия денежных средств. Постановление не обжаловал.

2) протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

3) рапортом начальника ОИАЗ Рязанского ЛО МВД России на транспорте майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.;

4) сведениями из базы данных ЦБДУИК в отношении Одинаева Ж..М. из которой следует, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство не получал;

5) постановлением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Одинаева Ж..М. к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Оценивая их, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину Одинаева Ж..М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания Одинаева Ж..М. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, правонарушитель свою вину признает, в содеянном раскаялся, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкцией ст.18.8 ч.4 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.10 ч.4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд учитывает примечание к ст. 18.8 КоАп РФ согласно которого административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

В связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием его до выдворения в учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации он подлежит помещению в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, предусмотренное ст. 27.6 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ФИО3 МВД России на транспорте

ИНН <***> КПП 623443001

р/с <***> Отделение Рязань г. Рязань

БИК 046126001, ОКТМО 61701000, КБК 188 116 40000016020140

УИН 18830462170000396111

назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья :подпись

Копия верна: Судья: Е.А.Новикова