Решение № 2А-415/2025 2А-415/2025~М-186/2025 М-186/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-415/2025

03RS0054-01-2025-000397-92 Дело № 2а-415/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 03 марта 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что приговором Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. <дата обезличена> освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней. При этом решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений. Однако, в течение года поднадзорный ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что <дата обезличена> и <дата обезличена> был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста. В связи с этим, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия требуется дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, установив при этом обязательную явку по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Просит дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена>, поддержав административный иск, просил дополнить в отношении ФИО2 к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, установив при этом обязательную явку по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена> просил рассмотреть дело без его участия.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствие со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Однако был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 08 дней.

Как следует из представленных материалов, решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор по приговору Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО2 запрета выезда за пределы территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел – отказано.

<дата обезличена> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Мелеузовскому району.

Между тем, после установления административного надзора <дата обезличена> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме того и постановлением мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Руководствуясь указанными нормами права, принимая во внимание, что после установления решением суда в отношении административного ответчика административного надзора и после его постановки на профилактический учет последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В целях устранения причин и условий способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В дополнение ранее установленного административного ограничения установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать ФИО2 (паспорт серия и <№>) являться на регистрацию по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата обезличена>

Председательствующий судья А.Р. Байрашев