Постановление № 5-543/2018 от 28 июля 2018 г. по делу № 5-543/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 29 июля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области (далее ОМВД) материалы дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты> регистрации и места жительства в Российской Федерации не имеющего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении,

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин <данные изъяты> ФИО1, по адресу: <...> - железнодорожный пропускной пункт «Ивангород» (далее Пропускной пункт) допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.

Установлено, что ФИО1 по оформленному им паспорту болельщика № прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Контрольно-пропускной пункт России <данные изъяты><адрес> с целью въезда «Спортивные связи», постановку на миграционный учет не оформлял.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Пропускном пункте <данные изъяты> пересек Государственную границу Российской Федерации в направлении <данные изъяты> однако на территорию указанного государства пропущен не был и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ пересек Государственную границу Российской Федерации в обратном направлении.

То есть, ФИО1 использовал территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявив при въезде в Российскую Федерацию цель «Спортивные связи». Таким образом, являясь иностранным гражданином, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается. ФИО1 обстоятельства совершения административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном. Показал, что прибыл в Российскую Федерацию для просмотра матчей Чемпионата Мира по футболу, после чего его задержали при пересечении Государственной границы Российской Федерации в направлении Эстонской Республики, через которую он хотел въехать в Европейский союз, в целях поиска работы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

На основании ст. 25.10, ст. 26.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ФИО1 по паспорту болельщика прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> с целью въезда «спортивные связи»; территорию Российской Федерации использовал в качестве «транзита» для следования в страны Европейского Союза и был задержан на территории Пропускного пункта при попытке следовать из Российской Федерации в страну Европейского союза.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, то есть нарушил требования законодательства о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждена материалами дела:

протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2-4); справками ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «спортивные связи», копией его паспорта и паспорта болельщика (л.д. 7-8, 17-18), а также объяснениями ФИО1 и иными материалами административного дела.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации и повышенной опасности совершенного им административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101,

номер счета получателя платежа 40101810200000010022,

наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),

БИК 044106001,

наименование платежа: адм. штраф,

код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140,

идентификатор 188 804 471 705 700 36 734.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья