Решение № 2А-768/2021 2А-768/2021~М-564/2021 М-564/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-768/2021

Дело № 2а-768/2021

УИД 02RS0003-01-2021-001289-80

Строка учета дела в статистическом отчете – 3.192


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, указывая, что у административного ответчика имеется задолженность по недоимки. По требованию налогового органа об уплате недоимки, административным ответчиком обязанность не исполнена. В связи с пропуском срока, истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в размере 3250,39 рублей. С учетом уточнения требований, истец просит восстановить срок по требованиям от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поскольку срок по ним для взыскания пропущен, взыскать сумму задолженности в размере 36 343,71 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы.

В силу положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком. Налоговым органом исчислен единый налог на вмененный доход в сумме 2177 рублей, В связи с неуплатой им задолженности, административным истцом в адрес административного ответчика <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> направлено требование о необходимости уплатить задолженность, в последующем направлено требование <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Начислены страховые взносы за 2018 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей. В связи с неуплатой им задолженности, административным истцом в адрес административного ответчика <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> направлено требование о необходимости уплатить задолженность. Исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 32 160 рублей. В связи с неуплатой им задолженности, административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требования о необходимости уплатить задолженность. На сегодняшний день задолженность по налогам и пеням в полном объеме не уплачена.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, с учетом того, что сумма подлежащая взысканию по требованиям от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> превысила 3000 рублей, то шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд истек <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по требованию от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> сумма налога превысила 3000 рублей, то шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд истек <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В то время как настоящее административное исковое заявление поступило в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть по истечении срока установленного законом. Даже на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности указанный срок истек.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Вместе с тем, налоговым органом не пропущен срок для взыскания транспортного налога, исчисленного за 2019 год в сумме 32160 рублей, следовательно, суд приходит к выводу, о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1164,80 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН><АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН><АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в пользу Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 32 160 рублей.

Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Управление ФНС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>), ИНН <***>, КПП 041101001, Отделение-НБ <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, БИК 048405001, номер счета получателя платежа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1164,80 рублей.

Отказать Управлению ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогу ЕНВД в сумме 2177 рублей за 2015 год и пени в сумме 594,58 рублей; по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование: пеня в размере 75,43 рублей; по страховым взносам за 2018 год на обязательное медицинское страхование в размере 1320,10 рублей, пеня в суме 16,60 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 14.07.2021.

Судья О.П. Прокопенко