Постановление № 1-76/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 1-76/2019

УИД 24RS0036-01-2019-000509-89

Дело 1-76/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2019 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Моор Ю.Э.

при секретаре Тесля С.Е.

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.

подозреваемой ФИО1, ее адвоката Романова В.П., ордер №048379, удостоверение № 2122,

представителя потерпевшего ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по ходатайству следователя по ОВД СО по Мотыгинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю ФИО2 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Хакасия, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> края, со средне-специальным образованием, не замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, работающей специалистом первой категории по жилищным вопросам администрации п.Мотыгино, ранее не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами предварительного расследования подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. ст. 2, 6, 10 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением о приеме на работу главы п. Мотыгино № 25-рл от 16.05.2016 ФИО1 назначена на муниципальную должность муниципальной службы специалистом 1 категории Администрации п. Мотыгино.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 утвержденной главой п. Мотыгино, с которой ФИО1 была ознакомлена под подпись, последняя уполномочена осуществлять учет наличия и состояния всего жилого фонда на территории поселения независимо от форм собственности, ведение реестра адресов домов, строений, владений и предоставляет ежемесячные сводные информации, квартальные, годовые отчеты о проводимой в поселении работе связанной с жилым фондом, организовывать и контролировать вопросы содержания муниципального жилого фонда, организовывать формирование муниципального заказа на обслуживание и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, ФИО1 исполняя обязанности специалиста первой категории администрации п. Мотыгино, в установленном законом порядке осуществляла в муниципальном образовании обязанности по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, то есть являлась муниципальным служащим.

13.02.2017 дом № 56 по ул. Шоссейная, дома № 106, № 13, № 14а по ул. Кооперативная, дом № 26а по ул. Леспромхозовская п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края признаны на основании постановления администрации п. Мотыгино № 41-п от 13.02.2017, протоколов заседания межведомственной комиссии и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу..

12.05.2017 дома № 7 и № 11 по ул. по Юбилейная п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края признаны на основании постановления администрации п. Мотыгино № 140-1-п от 12.05.2017, протоколов заседания межведомственной комиссии и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Не позднее 01.11.2018, более точное время в ходе следствия не установлено, специалист первой категории администрации п. Мотыгино ФИО1, находясь в служебном кабинете администрации п. Мотыгино расположенном по адресу: <...> действуя из иной личной заинтересованности - из соображения карьеризма, исполняя заведомо незаконное распоряжение и.о. главы администрации п. Мотыгино ФИО5, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления внесла в официальные документы администрации п. Мотыгино:

- заключение № 21 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия, поскольку его форма установлена Приложением № 1 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия в виде признания дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу, заведомо для нее ложные сведения о том, что заключение № 21 подписано 22.12.2016,

- постановление администрации п. Мотыгино о признании жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу за № 467-п от 26.12.2016, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия в виде признания домов № 7 и № 11 по ул. Юбилейная, дома № 56 по ул. Шоссейная, домов № 106, № 13, № 14а ул. Кооперативная, дома № 26а по ул. Леспромхозовская п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края аварийным и подлежащим сносу, заведомо для нее ложные сведения о дате и номере постановления.

- протокол № 4 заседания Межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 22.12.2016, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия в виде признания дома 7 по ул. Юбилейная п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края аварийным и подлежащим сносу, заведомо для нее ложные сведения о дате заседания межведомственной комиссии, которые в дальнейшем направлены в Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края для включения дома 7 по ул. Юбилейная п. Мотыгино в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.

В результате указанных незаконных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в подрыве авторитета администрации п. Мотыгино, в незаконном включении домов № 7 и № 11 ул. Юбилейная, дома № 56 ул. Шоссейная, домов № 106, № 13, № 14а по ул. Кооперативная, дома № 26а по ул. Леспромхозовская п. Мотыгино, Мотыгинского района Красноярского края в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Следователем по ОВД СО по Мотыгинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю ФИО2 с согласия и.о. руководителя СО по Мотыгинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республики Хакасия ФИО3 в суд направлено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа вместе с материалами уголовного дела.

В обоснование своего ходатайства следователь указывает, что ФИО1 подозревается в совершении впервые преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, загладила причиненный преступлением вред, принесла извинения потерпевшей стороне, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, согласна на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ.

Подозреваемая ФИО1 согласна на прекращение уголовного дела и назначение ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник – адвокат Романов В.П. поддержал ходатайство следователя, подтвердив, что ФИО1 дала согласие на прекращение в отношении ее уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, добровольно после разъяснения ей порядка и последствий прекращения уголовного дела по данному основанию.

Представитель потерпевшего ФИО4 поддержала ходатайство следователя, пояснив суду, что подозреваемая добросовестно исполняет возложенные на нее обязанности.

Помощник прокурора Калугина Н.В. пояснила суду, что имеются все основания для удовлетворения ходатайства следователя и считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 в порядке ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1

Согласно ч.1 ст. 25.1 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением ущерб.

В силу чч.1 и 2 ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Принимая решение об удовлетворении ходатайства, суд исходит из того, что преступление, в совершении которого подозревается ФИО1 согласно ч.3 ст. 15 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести. Как видно из материалов уголовного дела, ФИО1 впервые подозревается в совершении преступления средней тяжести, вину признала, раскаялась в содеянном.

Выдвинутое в отношении ФИО1 подозрение в совершении указанного преступления, основано на доказательствах, собранных по уголовному делу, и в указанных материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и о назначении подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с абз. 2 п. 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 19 под заглаживанием вреда (ч. 1 ст. 75, ст. 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

ФИО1 приняла меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов потерпевшего, загладив причиненный вред. Никаких претензий от потерпевшей стороны к подозреваемой не имеется.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих освобождению подозреваемой ФИО1 от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, не имеется. Оснований для прекращения уголовного дела по иным основаниям, не установлено. Согласие ФИО1 на прекращение в отношении ее уголовного дела и уголовного преследования с назначением судебного штрафа является осознанным, дано добровольно, после консультации с защитником.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства являются основаниями для освобождения подозреваемой ФИО1 от уголовной ответственности, предусмотренными ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ, что влечет за собой прекращение в отношении подозреваемой ФИО1 уголовного дела и уголовного преследования с назначением ей судебного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть инкриминируемого ФИО1 преступления, ее имущественное положение и ее семьи, состав семьи.

Также суд принимает во внимание требование ст. 104.5 УК РФ, согласно которой в случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым при освобождении ФИО1 от уголовной ответственности назначить ей судебный штраф в размере 20 000 рублей, который ФИО1 должна уплатить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 25.4, 446.2, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Удовлетворить ходатайство следователя по ОВД СО по Мотыгинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати) тысяч рублей, с зачислением штрафа на следующие реквизиты: ИНН/КПП <***>/246601001 УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК России по Красноярскому краю л/с №<***>) Р/с <***> отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 41711621010016000140, УИН 41772400000000498417.

Судебный штраф в вышеуказанном размере подлежит уплате ФИО1 в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Сведения об уплате судебного штрафа подлежат предоставлению судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты ФИО1 судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного отдела. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: Ю.Э. Моор