Постановление № 5-260/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-260/2020

Дело № 5-260/2020

УИН 1888466200405874738


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 14 мая 2020 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области – Колесова Ю.С., рассмотрев, в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя: 27.03.2018) ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 29.04.2020, представленным материалам, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя предпринимательскую деятельность, в нарушение правил, действующих при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV), установленных Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)» (в редакции Указа от 20.04.2020 № 190-Г «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2010 № 100-УГ), в нарушение п.п.3 п.3 Указа Губернатора Свердловской области № 190-УГ от 20.04.2020 устанавливающего ограничения на территории Свердловской области, осуществлял 28.04.2020 в 20:20 часов розничную продажу алкогольной продукции – пива на разлив, по адресу: <...> в магазине «Берлин».

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

Как следует из протокола об административном правонарушении № № от 29.04.2020, ИП ФИО1, исходя из вышеуказанных обстоятельств, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями, правила поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») устанавливает Правительство Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.1, подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, которые могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4 (1), п.п. «а», «у», «ф» части 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)

Согласно п.п.3 п.3 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)» (в редакции Указа № 190-УГ от 20.04.2020), на территории Свердловской области ограничена розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, при оказании услуг общественного питания, с 19 часов до 10 часов по местному времени.

Как следует из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении 6604 № 0587473 от 29.04.2020, со стороны ИП ФИО1 имело место невыполнение как указанных выше правил поведения (при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), установленных Правительством Российской Федерации (подп. «б» п. 3, подп.»в», «г» п. 4 Правил), так и п.п.3 п.3 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)» (в редакции Указа № 190-УГ от 20.04.2020), в части установленных ограничений на территории Свердловской области.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 6604 № 0587473 от 29.04.2020, рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Верхнепышминский» -ФИО2, письменными объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО1 от 28.04.2020, протоколом осмотра места происшествия.

Оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает данные о личности виновного, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие установленной вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, степень общественной опасности указанного выше административного правонарушения, учитывая при этом, что правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлены Правительством Российской Федерации, вышеуказанным Федеральным законном Российской Федерации, Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)» (в редакции Указа № 175-УГ от 10.04.2020, Указа № 190-УГ от 20.04.2020), с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)», защиты жизни и здоровья граждан, и исходя из санитарно – эпидемиологической обстановки в Свердловской области.

Суд учитывает также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве отягчающего обстоятельства суд считает возможным учесть совершение административного правонарушения в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.5 ч.1, ч.3 ст.4.3. Кодекса). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает возможным, в соответствии с п.1 ч.1 ч.3 ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признать то, что ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении, признал.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя: 27.03.2018) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход местного бюджета (УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Верхнепышминский) ИНН <***> номер счета 40101810500000010010 КПП получателя 668601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 046577001 ОКАТО 65420000000 КБК 188 116 9004 00 46000 140 штраф ГО «Верхняя Пышма»). Уникальный идентификатор начисления (УИН) 1888466200405874738

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С. Колесова