Решение № 12-11/2019 12-149/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 января 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Зыкова М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре 06/0511 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 45 мин., в районе <адрес>, являясь собственником транспортного средства государственный регистрационный знак №, установил указанный автомобиль на зеленой зоне (газоне), чем нарушил подп. «м» пункта ДД.ММ.ГГГГ «Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года № 69.

Полагая незаконным постановление в части назначения наказания в виде штрафа, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил учесть отсутствие отягчающих вину обстоятельств и изменить наказание на предупреждение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлялся судом по месту жительства, указанному в жалобе, в суд возвратился конверт с отметкой « истечение срока хранения», в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя коллегиального органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей…

Как следует из п. 19 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях такие Правила для города Комсомольска-на-Амуре утверждены Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года N 69.

В соответствие с п. «м» ст. 8.4.18 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре, утв. Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 N 69 на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" запрещено, в том числе, размещать и хранить автотранспортные средства, в том числе разукомплектованные, на детских, игровых, спортивных площадках, газонах, цветниках, земельных участках общего пользования, предназначенных для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности.Вина ФИО1 в нарушении вышеуказанных требований законодательства и в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом от 12.11.2018 года об административном правонарушении в отношении ФИО1, содержащем сведения о времени, месте и способе совершения административного правонарушения;

- фотографиями газона, расположенного около домов № по <адрес> в <адрес>, произведенной ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., на которой видно, что транспортное средство - <данные изъяты> государственный регистрационный знак № припарковано непосредственно на газоне;

- карточкой учёта транспортного средства, из которой следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства Тойота Виста, государственный регистрационный знак №.

Данные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства - автомобиля Тойота Виста, государственный регистрационный знак № допустил парковку указанного автомобиля на газоне, расположенном около домов <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, что повлекло нарушение вышеуказанных требований законодательства, в связи с чем, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и считаю правильной квалификацию его действий по данной статье.

Вместе с тем, судья считает, что назначенное административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре наказание не отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ, поскольку не в полном объеме исследованы данные о личности привлекаемого лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также административным органом не мотивировано назначение наказание в размере, превышающем минимальный предел санкции вменяемой статьи. Таким образом, прихожу к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения будет отвечать целям назначения наказания по данному делу.

При указанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям КоАП РФ, оснований к его отмене, предусмотренных п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется, однако имеются вышеуказанные основания для его изменения, предусмотренные п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Постановление административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – изменить.

Изменить на предупреждение назначенное наказание ФИО1 постановлением административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

В остальной части постановление административной комиссии № 3 Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Зыкова