Постановление № 5-191/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-191/2018

№5-191/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М., с участием

старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» капитана полиции ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пребывающего в <адрес> по адресу: <адрес>А, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. в Отделе по вопросам миграции Отдела полиции № МУ МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право законного нахождения на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного ему срока пребывания.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, ДД.ММ.ГГГГ гр. Таджикистана ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации, по миграционной карте серии №, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

У гражданина Таджикистана ФИО2, выявлено административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, который не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки, находясь в РФ с ДД.ММ.ГГГГ в нарушении требований ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гр. Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что вовремя не выехал с территории Российской Федерации так как работал и были нужны деньги.

В соответствии со п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статьи 24, 25.7 Федерального закона № 114-ФЗ гласят: иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющих их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Транзитная виза выдается на срок до десяти дней иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 4, Положения «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования», утвержденного Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, виза является разрешением на въезд в РФ, пребывание в РФ и транзитный проезд через территорию РФ иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством РФ, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством РФ въезд в РФ может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ. Транзитная виза выдается иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию РФ либо в целях эвакуации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (пассажирам круизных судов, гражданам стран, с которыми РФ имеет соглашения о безвизовом въезде, и пассажирам, совершающим безвизовый транзит до 24 часов).

Вина ФИО2 кроме личного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами, приобщенными к материалам административного дела.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 судья находит, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает совершенное правонарушение впервые, признание вины, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о возможности применения к ФИО2 предусмотренного законом административного выдворения за пределы Российской Федерации и принимая во внимание наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, супруги, проживающих в <адрес>, полагаю, что назначение этого наказания повлечет существенное ущемление прав членов его семьи гарантированное статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод уважение семейной жизни и будет явно несоразмерным целям административного наказания.

С учетом изложенного, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.М. Белова