Постановление № 5-183/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-183/2017Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Административные правонарушения № 5-183 /17 по делу об административном правонарушении «13» октября 2017 года г.Челябинск Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сергеев К.А., при секретаре Шуляковском Р.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющим, в услугах переводчика не нуждающегося, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, -за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГг. в 18-30 час. по адресу ул. Новороссийская, д. 79 установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, в отношении которого вынесено решение о не разрешении въезда на территорию РФ, принятое УФМС России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п.12 ч.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114 ФЗ., так как гражданин ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в РФ превысил срок пребывания в 90 суток, суммарно в течении каждого периода в 180 суток, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что на территории РФ у него проживают жена АНС и дочь ФИО5, которые являются гражданами РФ. В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются: -сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которым ФИО1 с протоколом ознакомлен. - объяснение ФИО1, - справка СПО Мигрант-1; - рапорт. Таким образом, исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В тоже время, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность. В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П и др.). При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие вину обстоятельства, и несмотря на то, что санкция вышеуказанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН <***> КПП 745301001; ОКТМО 75701000; р/с <***> УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску ОП Ленинский л/с <***>); БИК 047501001 Административный штраф; КБК 18811640000016020140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий (подпись) К.А. Сергеев Копия верна Судья Суд:Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)Судьи дела:Сергеев К.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 17 октября 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 12 октября 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 10 июля 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 5 июля 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 20 июня 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 5 июня 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 19 мая 2017 г. по делу № 5-183/2017 Постановление от 30 марта 2017 г. по делу № 5-183/2017 Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |