Решение № 2А-551/2019 2А-551/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-551/2019

Дело 2а-551/2019

55RS0№-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

при секретаре Скок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

25 июля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 28.02.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, т.е. до 14.03.2020г. Указанным решением на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков, запрет выезда за пределы Исилькульского муниципального образования без разрешения ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, запрет свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано в трудовой деятельностью. 14.03.2018г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.10.2018г., вступившим в законную силу 30.10.2018г., ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий на территории Исилькульского района и участие в них. С указанного периода времени ФИО1 нарушил порядок отбывания административного надзора, а именно дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось с данным заявлением в отношении ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, т.е. до 14.09.2020г.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений. Факт совершения административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 28.02.2018г. по делу №2а-164/2018, вступившим в законную силу 13.03.2018г., в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, запрет свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Исилькульского муниципального образования без разрешения ОМВД России по Исилькульскому району Омской области.

Из данного решения суда следует, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 17.12.2010г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п.«а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п.«а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п.«а» ч. 2 ст.158 УК РФ, п.«а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п.«а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Исилькульского городского суда Омской области от 12.05.2011г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст.65 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. Приговором Исилькульского городского суда Омской области от 10.06.2011г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п.«а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 65 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы. 16.10.2014г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления.

14.03.2018г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.10.2018г. по делу №2а-753/2018, вступившим в законную силу 30.10.2018г., ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 28.02.2018г. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий на территории Исилькульского района и участие в них.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 допускал нарушение установленных судом ограничений, а именно: постановлением УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО6 от 26.11.2018г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Сведениями административной практики подтверждается, что указанный штраф уплачен ФИО1 23.01.2019г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 06.05.2019г. по делу №5-174/2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, не женат, на иждивении детей нет, в быту злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Учитывая требования названного закона, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления и продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев – до 14.09.2020г., с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района;

- запрета свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Исилькульского муниципального образования без разрешения ОМВД России по Исилькульскому району Омской области;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий на территории Исилькульского района и участие в них.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Хоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2019г.