Решение № 2-1625/2018 2-1625/2018~М-1304/2018 М-1304/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1625/2018Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1625/2018 именем Российской Федерации 13 ноября 2018 года г. Калининград Московский районный суд г. Калининграда в составе председательствующего Тимощенко Р.И. при секретаре Ковалевой В.И. с участием помощника Калининградского транспортного прокурора Эглита Дмитрия Александровича, представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, Калининградский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что Калининградской транспортной прокуратурой совместно с заместителем начальника ОНД и ПР Центрального района городского круга «Город Калининград» ГУ МЧС России по Калининградской области в апреле 2018 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на железнодорожном вокзале <данные изъяты>, в ходе которой выявлены нарушения. Законодательное регулирование в сфере пожарной безопасности осуществляется Федеральным законом «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности). Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности. Пунктом 4.3.4 «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171) установлено, что высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Проверкой установлено, что ширина горизонтальных участков путей эвакуации (дверных проемов) для прохода к одиночным рабочим местам кассы железнодорожного вокзала <данные изъяты> составляем менее 0,7 м, а рабочим местам кассы с пребыванием двух сотрудников составляет менее 1,0 м. Согласно п. 6.24 СП 7.13130 для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее - системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Однако проверкой установлено, что система общеобменной вентиляции находится в неисправном состоянии. Также проверкой установлено, что в нарушение раздела 7 таблицы 2 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173) здание вокзала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го или 5-го типа. По результатам проверки Калининградской транспортной прокуратурой в адрес начальника дирекции 10.04.2018 вносилось представление об устранении нарушений, однако по результатам его рассмотрения не все указанные нарушения были устранены. В дальнейшем Калининградский транспортный прокурор представил уточненное исковое заявление, в котором указал, что в ходе проведения дополнительного обследования здания вокзала <данные изъяты> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности проведенного 15.10.2018 сотрудником прокуратуры совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района городского округа «Город Калининград» управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области ФИО2 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам кассы составляет 0,62 м (помощник начальника вокзала), а требуется не менее 0,7 м, а к местам кассы с пребыванием двух сотрудников (кассы №№ 2, 3) составляет 0,78 м, а требуется не менее 1,0 м (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); ширина эвакуационных выходов (дверные проемы) из общего коридора касс №№ 2, 3 и общего коридора бытовых помещений идущего непосредственно наружу и непосредственно в помещение зала для ожидания составляет 0,72 м (ширина дверного проема в свету из общего коридора касс №№ 2, 3), и 0,76 м (дверной проем из общего коридора бытовых помещений, помещений касс №№ 2,3, идущий в помещение зала для ожидания), а требуется не менее 0,8 м (п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам касс №№ 5, 6, 7 (касса «»Янтарь Холл»), № 8 (помещение дежурного по турникетам) составляет 0,59 м, а требуется не менее 0,7 м (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»). В здании вокзала не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го (Таблица № 2 раздел 7 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»). Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений, Калининградский транспортный прокурор просит суд обязать ОАО «РЖД» привести в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 (не менее 0,7 м) ширину горизонтальных участков путей эвакуации (в том числе дверных проемов) для прохода к одиночным рабочим местам в помещение помощника начальника вокзала; ширину горизонтальных участков путей эвакуации (дверных проемов) для прохода к одиночным рабочим местам касс №№ 5, 6, 7 (касса «Янтарь Холл»), № 8 (помещение дежурного по турникетам), привести в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 (не менее 1,0 метра) ширину горизонтальных участков путей эвакуации (дверного проема) к местам кассы с пребыванием двух сотрудников (кассы №№ 2,3), привести в соответствие с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 (не менее 0,8 м): ширину дверного проема в свету из общего коридора касс №№ 2, 3; дверного проема из общего коридора бытовых помещений, помещений касс №№ 2, 3 ведущего в помещение зала ожидания; оборудовать здание вокзала <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа в срок до 31.03.2019. Определением суда от 23.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОНД и ПР Центрального района ГО «Город Калининград» ГУ МЧС России по Калининградской области. Помощник Калининградского транспортного прокурора Эглит Д.А. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме. Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что по результатам проверки в адрес начальника Калининградской дирекции пассажирских обустройств - СП Центральной Дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» вносилось представление от 10.04.2018 № 23/1-4-2018/999 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Калининградская дирекция пассажирских обустройств восстановила работоспособность системы приточно-вытяжной вентиляции. О результатах проверки исправности системы вентиляции составлен акт проверки от 18.06.2018, о чем сообщено в Калининградскую транспортную прокуратуру. Таким образом, исковые требования в части обязания восстановить работоспособность вентиляции не подлежат удовлетворению, поскольку являются исполненным ОАО «РЖД» в рамках рассмотрения представления № 23/1-4-2018/999 от 10.04.2018. Получение финансирования, соответствующее проектирование и исполнение мероприятий по приведению ширины горизонтальных участков путей эвакуации потребует не менее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Калининградской транспортной прокуратурой в материалы дела не представлено доказательств о фактических размерах эвакуационных путей и их несоответствия указанным требованиям. В соответствии с требованиями раздела 7 таблицы 2 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденный Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, здание вокзала одноэтажного типа должно быть оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа. СОУЭ 3-го типа включает в себя систему, обеспечивающую речевой способ (оповещения передачу специальных текстов) и наличие световых оповещателей «ВЫХОД». Согласно техническому паспорту на сооружение - комплекс Северный вокзал, здание вокзала один этаж надземной части (копия технического паспорта прилагается). Фактически в здании вокзала <данные изъяты> количество пассажиров, находящихся в помещении одновременно колеблется от 20 до 50 человек в любой момент рабочего времени, пожарная нагрузка в служебных и пассажирских помещениях вокзала минимальна, здание вокзала обеспечено первичными средствами пожаротушения с превышением существующих нормативов, в здании вокзала постоянно в течение рабочего времени присутствует персонал, обученный правилам пожарной безопасности. Согласно акту проведения контрольного опробования, испытания и проверки работоспособности оборудования и систем противопожарной защиты от 04.04.2018 (копия прилагается) здание вокзала <данные изъяты> по адресу: <адрес>, оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, включающей в себя исправную систему оповещения людей при пожаре. В то же время согласно ответу № 78 от 05.05.2018 Закрытого акционерного общества «Дорожный центр внедрения» для оборудования здания вокзала «Калининград -Северный» системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 4 (речевого) типа необходимо проведение проектных и строительно-монтажных (пуско-наладочных) работ. Ориентировочная стоимость систему СОУЭ составит 440 000 руб. (без учета НДС). Таким образом, требование Калининградской транспортной прокуратуры об оборудовании здании вокзала <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го или 5-го типа является необоснованным и грубо нарушает права ответчика, обязывая его совершить действия, не предусмотренные законом и нести повышенные материальные затраты. В дополнении к отзыву на исковое заявление ФИО1 указала, что оценку соответствия требованиям пожарной безопасности ранее построенных зданий и сооружений необходимо осуществлять путем сравнения фактических параметров объекта с проектной документацией, а также оценивать на предмет соответствия действовавшим нормативным документам на момент ввода здания в эксплуатацию. Здание вокзала <данные изъяты> введено в эксплуатацию в 1966 году. Удовлетворение искового заявления Калининградской транспортной прокуратуры в части приведения ширины проходов к рабочим местам дежурного помощника начальника вокзала, кассиров, работников полиции и охраны к современным нормативным значениям требует расширения проемов под дверные блоки и замены 14 дверей. Согласно сведениям калининградской дирекции пассажирских обустройств, данные работы могут быть произведены в срок до 01.08.2019. Возражает относительно требования о расширении дверного проема в свету, ведущего на улицу из общего коридора касс №№ 2, 3 и общего коридора бытовых помещений: указанная дверь не является эвакуационным выходом, а до сих пор рассматривается как технологический выход по причине замкнутости площадки, на которую он выводит (огорожена забором, вследствие чего выход полностью ограничен). Требование об оборудовании здания вокзала <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией (далее - СОУЭ) людей при пожаре 3-го типа в срок до 31.12.2018 в настоящий момент неисполнимо ввиду установленного порядка финансирования (ориентировочная стоимость реализации - 400 000 руб.) и организации работ (закупочная процедура). Окончание работ по оснащению вокзала <данные изъяты> системой оповещения 3-го типа возможно в срок до 01.12.2019. С момента ввода здания вокзала <данные изъяты> в эксплуатацию пожароопасных ситуаций не было, пожарная нагрузка в служебных и пассажирских помещениях вокзала минимальна, здание оборудовано первичными средствами пожаротушения с превышением существующих нормативов, и в здании вокзала постоянно в течение рабочего дня присутствует обученный правилам пожарной безопасности персонал. Просила, в случае удовлетворения искового заявления Калининградского транспортного прокурора о понуждении ОАО «РЖД» совершить определенные действия, установить срок исполнения решения суда - 01.12.2019. Представитель третьего лица ОНД и ПР Центрального района ГО «Город Калининград» ГУ МЧС России по Калининградской области ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал. Указал, что 04.04.2018 по поручению транспортной прокуратуры совместно с представителем Калининградского транспортного прокурора Эглитом Д.А. была осуществлена проверка требований пожарной безопасности в здании железнодорожного вокзала на станции <данные изъяты>. В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно: ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам кассы составляет менее 0,7 м, а к местам кассы с пребыванием двух сотрудников составляет менее 1 м. Замеры производились рулеткой. Ширина путей эвакуации и эвакуационного выхода не соответствуют требованиям. Система оповещения управления эвакуацией при пожаре установлена 2-го типа звуковая, а требуется 3-го речевая. В информационном письме была указана система оповещения 4-го или 5-го типа, но это техническая ошибка. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. В силу п. 4.3.4 СП 1.131.30.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Из п. 4.2.5 СП 1.131.30.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» следует, что высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев. Согласно ст. 52 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к одному из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В силу ст. 91 вышеуказанного Закона о требованиях пожарной безопасности, помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания. Из гл. 7 табл. 2 п. 6 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» следует, что здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Для вокзалов со значением нормативного показателя 1 и более 1 предусмотрен 3 тип СОУЭ. Требуемый тип СОУЭ определяется по значению нормативного показателя. Если число этажей более, чем допускает данный тип СОУЭ для зданий данного функционального назначения, или в таблице 2 нет значения нормативного показателя, то требуемый тип СОУЭ определяется по числу этажей здания. В ходе судебного разбирательства установлено, что 04 апреля 2018 года Калининградской транспортной прокуратурой совместно с заместителем начальника ОНД и ПР Центрального района городского круга «Город Калининград» ГУ МЧС России по Калининградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на железнодорожном вокзале <данные изъяты>. Из технического паспорта на сооружение - комплекс Северный вокзал Дирекции по обслуживанию пассажиров по адресу: <данные изъяты> видно, что здание вокзала имеет служебно-техническое назначение и введено в эксплуатацию в 1966 году. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23 марта 2004 года № здание принадлежит на праве собственности ОАО «РЖД». По результатам прокурорской проверки в Дирекцию пассажирских обустройств – СП Центральной Дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» внесено представление от 10 апреля 2018 года о принятии мер по устранению нарушений закона. Из указанного представления видно, что ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам кассы железнодорожного вокзала <данные изъяты> составляет менее 0,7 м, а рабочим местам кассы с пребыванием двух сотрудников составляет менее 1,0 м. В нарушение требований п. 61 Постановления Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме» на вокзале <данные изъяты> в момент проверки отсутствовала исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, тогда как эта документация должна храниться на объекте защиты. Система общеобменной вентиляции находится в неисправном состоянии. В нарушение требований п. 13.3.6 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» в здании вокзала горизонтальное расположение дымовых пожарных извещателей составляет менее 0,5 м до электросветильников, и менее 1 м до вентиляционных отверстий. В нарушение раздела 7 таблицы 2 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» здание вокзала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го или 5-го типа. В письме Калининградскому транспортному прокурору начальник дирекции сообщил о результатах рассмотрения представления. Указал, что проведено обследование помещений билетных касс на предмет возможности приведения ширины путей эвакуации в соответствие с требованиями пункта 4.3.4 СП 1.13130.2009. По результатам обследования работы запланированы на третий квартал 2018 года. С целью планирования и дальнейшей организации работ по оборудованию вокзального комплекса системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа, подрядной организации ЗАО «ДЦВ», в соответствии с договором на оказание услуг по обслуживанию системы пожарной автоматики на вокзальном комплексе, проводится обследование здания на предмет определения объема и стоимости предстоящих работ. В целях устранения нарушения, в части несоблюдения противопожарных расстояний в адрес ПР ГУ МЧС России по Калининградской области направлен запрос о разъяснении возможности отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности в отношении противопожарных расстояний. Был составлен план компенсирующих мероприятий по пожарной безопасности и мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе проверки вокзала <данные изъяты> Калининградской транспортной прокуратурой в апреле 2018 года. Из акта проверки работоспособности вентиляции от 18 июня 2018 года следует, что приточно-вытяжная вентиляция железнодорожного вокзала станции <данные изъяты> исправна и работоспособна. Как следует из акта проведения контрольного опробования, испытания и проверки работоспособности и оборудования и систем противопожарной защиты от 04 апреля 2018 года, на момент проведения проверки системы пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре отступлений от действующих норм и правил не выявлено. Системы переданы заказчику в дальнейшую эксплуатацию в исправном состоянии в автоматическом режиме. В письме «Дорожного центра внедрения» Калининградской железной дороги (ЗАО «ДЦВ») от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для оборудования здания <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 (речевого) типа необходимо проведение проектных и строительно-монтажных (пуско-наладочных) работ. Ориентировочная стоимость всего 0,440 тыс. руб. без НДС (в том числе ПИР – 0,040). В ходе проведения дополнительного обследования здания вокзала <данные изъяты> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, проведенного 15.10.2018 сотрудником прокуратуры совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района городского округа «Город Калининград» управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области ФИО2, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в ходе дополнительного обследования здания выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам кассы составляет 0,62 м (помощник начальника вокзала), а требуется не менее 0,7 м, а к местам кассы с пребыванием двух сотрудников (кассы №№ 2, 3) составляет 0,78 м, а требуется не менее 1,0 м (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ); ширина эвакуационных выходов (дверные проёмы) из общего коридора касс №№ 2, 3 и общего коридора бытовых помещений идущего непосредственно наружу и непосредственно в помещение зала для ожидания составляет 0,72 м (ширина дверного проема в свету из общего коридора касс №№ 2, 3), 0,74 м (ширина дверного проема в свету наружу (на улицу)) и соответственно 0,76 м (дверной проем из общего коридора бытовых помещений, помещений касс №№ 2,3, идущий в помещение зала для ожидания), а требуется не менее 0,8 м (п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ); ширина горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к одиночным рабочим местам касс № 5, № 6, №7 (касса с логотипом «Янтарь-Холл»), № 8 (помещение дежурного по турникетам) составляет 0,59 м, а требуется не менее 0,7 м (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ). В здании вокзала не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го (Таблица № 2 раздел 7 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»). Вышеуказанные нарушения подтверждаются также фототаблицей и показаниями свидетеля И.А.С., являющегося начальником вокзала, присутствующим при обследовании здания. Кроме того, в письме начальника Калининградской дирекции пассажирских обустройств от 11.10.2018 указаны сведения о фактических размерах горизонтальных участков путей эвакуации для прохода к рабочим местам касс железнодорожного вокзала <данные изъяты>. Из помещений основных касс имеется два эвакуационных выхода не соответствующие требованиям п. 4.2.5 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (высота - не менее 1,9 м, ширина - не менее 0,8 м): на улицу 74x182 см; в зал ожидания 76x196 см. Дверные проемы не соответствующие п. 4.3.4 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (высота - не менее 2 м, ширина - не менее 0,7 м для одиночного рабочего места и не менее 1 м для остальных помещений): вход в помещение ЛВОК 68x191 см; вход в помещение касс (№ 2,3) 78x198 см; вход в комнату приема пищи 78x192 см. Дверной проем входа в отдельное помещение справочной 79x189 см. Дверные проемы в помещения летних касс: два дверных проема 61x203 см (норматив 70x200 см). Эвакуационные выходы из летних касс: выход в зал ожидания 75x192 см (норматив 80x190 см); выход к турникетам 87x195 см (норматив 80x190 см). Принимая во внимание, что на ответчика возлагается обязанность обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, с учетом отсутствия сведений и доказательств об исполнении требований, изложенных в иске, тогда как дальнейшая эксплуатация ответчиком здания без устранения выявленных нарушений может привести к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований. В силу чч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание работы, которые должен совершить ответчик, и их значимость для безопасности неопределенного круга лиц, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения требований прокурора по данному иску до 31.03.2019. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования Калининградского транспортного прокурора удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала – Центральной дирекции пассажирских обустройств в лице – Калининградской дирекции пассажирских обустройств в срок до 31 марта 2019 года - привести в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 (не менее 0,7 метра) ширину горизонтальных участков путей эвакуации (в том числе дверных проемов) для прохода к одиночным рабочим местам в помещение помощника начальника вокзала; ширину горизонтальных участков путей эвакуации (дверных проемов) для прохода к одиночным рабочим местам касс №№ 5, 6, 7 (касса «Янтарь Холл»), № 8 (помещение дежурного по турникетам); - привести в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 (не менее 1,0 метра) ширину горизонтальных участков путей эвакуации (дверного проема) к местам кассы с пребыванием двух сотрудников (кассы №№ 2, 3); - привести в соответствие с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 (не менее 0,8 метра): ширину дверного проема в свету из общего коридора касс №№ 2, 3; дверного проема из общего коридора бытовых помещений, помещений касс №№ 2, 3 ведущего в помещение зала ожидания; - оборудовать здание вокзала <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2018 года. Судья Суд:Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Тимощенко Роман Иванович (судья) (подробнее) |