Решение № 2А-638/2019 2А-638/2019~М-360/2019 М-360/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-638/2019

Дело №2а-638/2019

<>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 06 мая 2019 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Хакасия (далее также – МИФНС №2, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДАТА была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДАТА на основании собственного решения утратил такой статус. ДАТА ею в налоговый орган представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за третий квартал 2017 года, в которой продекларирован налог к уплате в сумме 5 960 рублей по сроку уплаты ДАТА. Налог уплачен частично ДАТА в сумме 1 003,80 рубля. Кроме того, Инспекцией в связи со снятием плательщика с учёта в качестве индивидуального предпринимателя за период с ДАТА по ДАТА начислены страховые взносы, в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6 038,71 рубля и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 1 184,52 рубля; срок уплаты страховых взносов – ДАТА. Указанные суммы взносов, а также сумма налога не уплачены до настоящего времени. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате налога и страховых взносов своевременно и в полном объёме произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию со страхователя. Об обязанности по уплате налога, страховых взносов и пени налогоплательщик уведомлена путём направления в её адрес требований от ДАТА и от ДАТА. Добровольно задолженность ею не уплачена, судебный приказ мирового судьи от ДАТА о её взыскании отменён ДАТА на основании возражений ответчика. Просила взыскать в доход соответствующего бюджета недоимку по ЕНВД, страховым взносам и пени в размере 12 346,43 рубля, в том числе ЕНВД – 4 956,20 рубля, пени по нему – 69,03 рубля; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии с ДАТА – 6 038,70 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии с ДАТА – 81,92 рубля, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с ДАТА – 1 184,52 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с ДАТА – 16,06 рубля.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 1 - 4 п. 1 и п. 5 ст. 23, абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, встать на учет в налоговых органах, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в случаях и в порядке, предусмотренных НК РФ, в налоговый орган информацию и документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законом срок.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком, в том числе по требования налогового органа обязанности по уплате налога его сумма может быть взыскана в судебном порядке (ст. 45 - 48 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщик обязан предоставить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по итогам налогового периода в срок, не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса.

ФИО1 с ДАТА была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДАТА прекратила свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

По состоянию на ДАТА ФИО1 выставлено требование № об уплате единого налога на вмененный доход в размере 5 960 рубля, пени в размере 82,92 рубля в срок до ДАТА.

Указанное требование направлено в адрес ФИО1 ДАТА, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

В настоящее время задолженность ФИО1 по уплате единого налога на вмененный доход (с учётом частичной уплаты) составляет 4 956,20 рубля, на сумму данной недоимки налоговой инспекцией начислены пени, в размере 69,03 рубля.

Предоставленный расчёт пени вследствие неуплаты налога является верным, ответчиком не оспорен.

Из представленного требования об уплате налога, пени суд приходит к выводу о том, что процедура принудительного взыскания налоговым органом была соблюдена.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» №243-ФЗ (далее также – Закон №243), начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признаётся календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктами 3, 5 указанной статьи установлено, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца; сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, исчисляется в рублях и копейках.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе.

Из положений ст. 45 НК РФ следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора или страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи со снятием ФИО1 с учёта в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС №2 за период с ДАТА по ДАТА начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 6 038,71 рубля, а также на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 1 184,52 рубля, со сроком уплаты до ДАТА.

Так как ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не была выполнена в установленный срок, ей начислены пени за указанный период просрочки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 81,92 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 16,06 рубля.

О необходимости уплаты страховых взносов и пени плательщику МИФНС №2 по РХ направлялось требование № от ДАТА со сроком уплаты недоимки до ДАТА.

Представленный административным истцом расчёт взносов и пени подтверждён документально, проверен судом и является правильным, ответчиком по существу не оспорен, оснований не доверять ему не имеется.

До настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени плательщиком не исполнена.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки и пени.

МИФНС №2 в установленный срок обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени; ДАТА вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени. На основании возражений должника данный судебный приказ определением мирового судьи от ДАТА отменён. Административный иск подан ДАТА.

Таким образом, обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть срок обращения в суд соблюдён.

С учётом того, что у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность по уплате единого налога на вменённый доход, страховых взносов и пеней, требования МИФНС №2 о её взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что при подаче иска Инспекция была освобождена от уплаты госпошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 493,86 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Хакасия задолженность по единому налогу на вменённый доход – 4 956,20 рубля, пени по единому налогу на вменённый доход – 69,03 рубля, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии с ДАТА – 6 038,70 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии с ДАТА – 81,92 рубля, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с ДАТА – 1 184,52 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с ДАТА – 16,06 рубля, а всего взыскать 12 346 (двенадцать тысяч триста сорок шесть) рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 493 (четырёхсот девяноста трёх) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2019 года.