Решение № 2А-3661/2019 2А-3661/2019~М-3414/2019 М-3414/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-3661/2019

Дело № 2а-3661/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 г. Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре Гуриной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство № о взыскании со ФИО2, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

Согласно п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и подтверждается доказательствами, что в Ленинском РОСП г.Челябинска на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>.

В состав сводного исполнительного производства № входят следующие исполнительные производства:

№ - ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Челябинска, предмет исполнения: задолженность, суммадолга 16681.06 руб., в пользу взыскателя: ПАО «Сбербанк», адрес: <адрес>.

№ - ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной задолженности в размере 96238.75 рублей в пользу взыскателя: ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс", адрес: <адрес>

№ - ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной задолженности в размере 297198.07 рублей в пользу взыскателя: ООО микрофинансовая компания "ОТП Финанс", адрес: <адрес>

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком № 4 Ленинского района г. Челябинска, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 13340.89 руб. в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска.

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 4 Ленинского района г. Челябинска, предмет исполнения: задолженность в размере 30004.70 руб. в пользу взыскателя: АО "Тинькофф Банк", адрес: <адрес>

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Советским районным судом г.Челябинска, предмет исполнения: задолженность в размере 161413.44 руб. в пользу взыскателя: ПАО "СОВКОМБАНК", адрес:<адрес>.

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком № 4 Ленинского района г. Челябинска, предмет исполнения: задолженность в размере 53329.12 руб. в пользу взыскателя: Отделение № 8597 Сбербанка России, адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение в Ленинский РОСП г. Челябинска поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска, о взыскании со ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в сумме 297198.07 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам посредством заказной почтовой корреспонденции для ознакомления.

На основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 01.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника, а так же в следующие регистрирующие органы: Центр занятости населения по Челябинской области (о нахождении должника на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы), МРЭО ГИБДД по Челябинской области, ИФНС Ленинского района по Челябинской области, Федеральную миграционную службу по Челябинской области, Управление Пенсионного фонда РФ г. Челябинска, Фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с данными, полученными судебным приставом-исполнителем ФИО3 из МРЭО ГИБДД по Челябинской области, установлено, что на имя должника-ФИО2 зарегистрировано транспортное средство Хундай Соната ДД.ММ.ГГГГ., гос. номер №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Согласно ответу, полученному судебным приставом - исполнителем ФИО3 из ИФНС, установлено, что должник ФИО2 индивидуальным предпринимателем не является, сведения об открытых на имя должника счетах в регистрирующем органе отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ на основании положительного ответа, полученного из кредитной организации г. Челябинска и Челябинской области, ПАО "Сбербанк", ПАО "Челябинвестбанк" судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановление направлено для исполнения в ПАО "Сбербанк", ПАО "Челябинвестбанк" посредством электронного межведомственного оборота и принято к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в Управление Пенсионного фонда РФ г. Челябинска, с целью выявления места работы должника.

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО3 Составлена телефонограмма с должником ФИО2 Должник вызван на прием.

ДД.ММ.ГГГГ Должник ознакомлен под роспись с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ на основании положительного ответа, полученного из Управления Пенсионного фонда РФ г. Челябинска, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения в ООО "Велес".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО3 с целью проверки имущественного положения должника осуществлен выход по месту жительства должника. На момент совершения исполнительских действий должник ФИО2 по указанному адресу отсутствовал. Проверить имущественное положение должника не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос в Управление Пенсионного фонда РФ г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ на основании положительного ответа, полученного из Управления Пенсионного фонда РФ г. Челябинска, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения в ООО "ГАМТ".

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство для дальнейшего исполнения передано судебному приставу-исполнителю ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос в МРЭО ГИБДД по Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, так как данное транспортное средство является залоговым. В Ленинском РОСП г. Челябинска у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находился на исполнении исполнительный лист ФС № о взыскании задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство было прекращено в связи с заявлением взыскателя, транспортное средство было добровольно передано взыскателю, в счет погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом был осуществлен выход по месту жительства должника- с целью проверки имущественного положения должника. Проверить имущественное положение должника не представилось возможным, дверь ни кто не открыл, о чем составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Ленинского РОСП г. Челябинска поступили денежные средства в размере 2315 руб. Денежные средства в рамках сводного исполнительного производства были перечислены в счет погашения задолженности, которая является первоочередной - взыскатель Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о присоединении к сводному исполнительному производству № №-СД, исполнительных производств №; №; №; №

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос в Управление Пенсионного фонда РФ г. Челябинска.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в процессе исполнения требований исполнительных документов вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числеденежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска приняты меры принудительного исполнения.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя направлены на своевременное исполнение судебного акта, что соответствует задачам исполнительного производства, предусмотренным ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, поскольку совершены действия в рамках исполнительного производства, данные действия соответствуют требованиям Федерального закона "О судебных приставах" и Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, установленных для совершения исполнительных действий, по существу не может свидетельствовать о нарушении прав заявителя, поскольку фактически, как установлено судом, комплекс необходимых исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта судебным приставом -исполнителем произведен.

С учетом того, что совокупность таких условий как несоответствие действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя - отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме чрез Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года.