Апелляционное определение № 33А-805/2026 от 25 февраля 2026 г.

Судья Гладышева А.А. № 33а-805/2026

УИД 12RS0008-01-2025-002853-78

дело № 2а-202/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Йошкар-Ола 26 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Смирнова Н.Н.,

судей Смышляевой И.Н. и Орловой С.Г.,

с участием прокурора Карпова К.В.,

при секретаре Мамаевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 января 2026 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 НуР.ича.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Орловой С.Г., судебная коллегия

установила:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и употребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов (л.д. 1).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2025 года за совершение преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% из его заработной платы. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июля 2025 года неотбытая часть наказания по указанному приговору заменена лишением свободы на срок 6 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 года. Преступление совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 21 февраля 2026 года.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 января 2026 года административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл удовлетворен; в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (л.д. 36-38).

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2025 года – 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору суда. Отмечает, что в резолютивной части решения суда не указан приговор, по которому необходимо исчислять срок для погашения судимости, и неконкретно указан срок административного надзора, что может привести к неправильному его исчислению и как следствие, к нарушению прав, свобод и законных интересов административного ответчика (л.д. 48-50).

ФИО1, представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора Карпова К.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении указанного лица устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в частности, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 названного закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 15-16).

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2025 года (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Марий Эл от 2 июня 2025 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% из его заработной платы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев (л.д. 4-7, 8-12).

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июля 2025 года не отбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена ФИО1 лишением свободы на срок 6 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 264.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике, выданной начальником отряда ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл, ФИО1 поощрений не имеет. За нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет три взыскания. Трудоустроен. Принял меры по повышению своего образовательного уровня, освоил профессию «подсобный рабочий». Принимает пассивное участие в проводимых воспитательных мероприятиях. Общается с осужденными нейтральной и отрицательной направленности. На профилактических учетах не состоит. Социальные связи поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал (л.д. 2).

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с вышеприведенным правовым регулированием пришел к правомерному выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

Установленные судом первой инстанции административные ограничения не носят произвольный характер, определены с учетом обстоятельств преступления, данных о личности административного ответчика, соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Закона об административном надзоре, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что доводы апелляционного представления заслуживают внимания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Данным требованиям резолютивная часть решения суда первой инстанции в полной мере не отвечает.

Во избежание неопределенности при исчислении срока административного надзора судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции: «Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2025 года - 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору суда».

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 января 2026 года изменить, изложив абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

Установить в отношении ФИО1 НуР.ича, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2025 года - 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору суда.

В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 января 2026 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Н.Н. Смирнов

Судьи

И.Н. С. Орлова