Постановление № 5-1522/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-1522/2020

07RS0001-01-2020-003196-47

Дело №5-1522/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нальчик 24 июля 2020 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Юсупова А.У.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.о.Нальчик ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последней вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как установлено участковым уполномоченным полиции и изложено в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 50 минут ФИО1 находилась перед домом № по <адрес> в <адрес>, КБР, без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушила требования Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС» и Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О внесении изменений в Указ Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ».

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отраженного в протоколе об административном правонарушении, усматривается, что она находилась перед домом № по <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину не признала, пояснила, что закон не обязывает находиться в маске на улице.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи20.6.1 КоАПРФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу статьи19Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи20.6.1 КоАПРФ, в том числе, за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ограничительные мероприятия на территории Кабардино-Балкарской Республики в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введены Указом Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ.

Согласно пп «г» п. 2.6 Указа Главы КБР №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, легковом такси, посещении объектов розничной торговли, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.

Исходя из приведенного правового регулирования, нахождение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перед домом № по <адрес> в <адрес>, КБР, без средств индивидуальной защиты, не свидетельствует о невыполнении ею правил поведения, установленных пп «г» п. 2.6 Указа Главы КБР №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи20.6.1 КоАПРФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи20.6.1 КоАПРФ.

В соответствии с частью 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАПРФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАПРФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Юсупова А.У.