Решение № 2А-148/2026 2А-148/2026(2А-812/2025;)~М-643/2025 2А-812/2025 М-643/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-148/2026

УИД 74RS0020-01-2025-001177-10 КОПИЯ

Дело № 2а-148/2026 (2а-812/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катав-Ивановск 15 января 2026 года

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной И.В.

при секретаре Кондратьевой Ю.В.,

с участием:

помощника Катав-Ивановского городского прокурора Кучиной Т.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Катав-Ивановскому району Челябинской области (далее по тексту - Отдел МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил установить ответчику административный надзор.

В обоснование административного иска, с учетом уточненных исковых требований, указано, что приговором Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области, где отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, по приговору Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишенияс вободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, установив в отношении административного ответчика ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, выразив согласие с установлением в отношении неё административного надзора.

В судебном заседании прокурор Кучина Т.Ю. полагала необходимым удовлетворить исковые требования Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст.1, 2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ административным надзором является наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав.

В силу п. 2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишениясвободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если совершает в течение года два и более администативных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения иобщественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ

Как установлено в ходе судебного разбирательства, приговором Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением ей наказания в виде лишения свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

Таким образом, ФИО2 отбывала наказание за совершение, в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ, тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты>.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 15 от 16 мая 2017 года, в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая, что оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО2 не достигло результатов в виде предупреждения совершения ею повторных преступлений, у суда имеются все основания для удовлетворения административного иска начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений. Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступление, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изложенным, с учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, её поведения, характеристики, суд полагает, что предложенные административным истцом виды административных ограничений, подлежащие применению в отношении административного ответчика, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации.

Кроме того, предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения ФИО2 нового преступления и оказывать на административного ответчика профилактическое воздействие.

С учетом личности ФИО2 суд полагает возможным обязать её 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание, что график выполнения ею трудовых обязанностей в материалы дела не представлен.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношени лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершивших в течение года два и более администативных правонарушения на срок от одного до 03 (трех) лет, но не свыше срока для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 с учетом её личности, обстоятельств совершения преступления должен быть установлен на срок 3 (три) года по приговору Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу ст. 9 Закона № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишенияс вободы», суд

р е ш и л:

требования ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 03 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц в дни установленные графиком данного органа,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав- Ивановский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.В. Юдина

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 года.

Председательствующий: И.В. Юдина

Копия верна.

Судья: И.В. Юдина

Секретарь: Ю.В.Кондратьева