Решение № 2А-495/2018 2А-495/2018~М-491/2018 М-491/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-495/2018

Дело № ХХх


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 30 » июля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1, ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания в определенных местах кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч 2 п « з» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года. Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию поселения. Начало срока ХХХ года; конец срока ХХХ года. ФИО1 ранее неоднократно судим. Согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, от ХХХ года ФИО1, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО1 прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно..

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания в определенных местах кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.09.2017 года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 19- 21 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания в определенных местах кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 был осужден за преступления, связанные против личности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений;

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжких преступлений.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года в характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч 2 п « з» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года. ( л.д. 5-7).

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию поселения ( л.д. 8 )

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-7 )

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее неоднократно судим (л.д. 9).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 14 ) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет одно взыскание от ХХХ года выговор устно, за самовольное оставление рабочего места.

Согласно характеристики от 02. 07. 2018 года (л.д. 12- 13) ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, а затем переведен сторожем, где трудоиспользуется и в настоящее время. К труду относится положительно, принимает участие в работах по благоустройству территории ИК, согласно графика. За период отбывания наказания в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области допусти одно нарушение режима отбывания наказания ХХХ года самовольно оставил рабочее место, объявлен выговор устано.. Принимает участие в общественной жизни отряда, путем выполнения разовых поручения администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них внешне положительно. В общении с представителями администрации ведет себя корректно, вежливо.. В коллективе осужденных отношения выстраивает правильно, уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Поддерживает социальные связи путем телефонных переговоров. отношения носят положительный характер. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д. 12-13).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО1 осужден приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, после принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 (восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 21, оборот ), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения и запрещение пребывания в определенных местах кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1 ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания в определенных местах кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья : М.Г. Цайтлер