Решение № 2А-560/2024 2А-560/2024~М-376/2024 М-376/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-560/2024

КОПИЯ

Дело №2а-560/2024

УИД:89RS0006-01-2024-000642-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2024 года город Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балаж Е.К.,

при секретаре судебного заседания Курган В.А.,

с участием помощника прокурора города Муравленко Рогозина А.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.01.2024 №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД «Муравленко» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указано, что на учете «Административный надзор» ОМВД России «Муравленко» с 26.03.2024 состоит ФИО2, в отношении которого решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2022 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих мер административного ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно предупреждался об административной, уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Несмотря на принятые меры и проводимую профилактическую работу, ФИО2, совершил пять административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время административный ответчик не имеет регистрации, не имеет постоянного места жительства, в связи с чем, в период осуществления административного надзора не менее 3-х раз уведомлял органы внутренних дел о перемене места жительства, официально не трудоустроен. В связи с чем, ОМВД «Муравленко» просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа, другие установленные решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2022 административные ограничения оставить прежними.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осуждённым за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Лабытнангского городского суда от 24.06.2022, вступившим в законную силу 11.07.2022, по административному делу № 2а-768/2022, ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня постановки на учет (л.д. 10-11).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

В связи с чем, обстоятельства, послужившие основанием для установления ФИО2 административного надзора, являются доказанными.

Согласно заключению старшего инспектора НОАН МО МВД РФ «Тюменский» 22.08.2022 на ФИО2 заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.12).

В этот же день ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему объявлено предупреждение об ознакомлении с ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом (л.д.13-14).

22.09.2022 ФИО2 обратился в МО МВД России «Тюменский» с заявлением о смене места жительства, указав, что будет проживать <адрес> обязался встать на учет в отделе полиции города Полевского (л.д.15).

28.09.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городу Полевскому и ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему объявлено предупреждение об ознакомлении с ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, он предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.16-17).

20.03.2024 ФИО2, в адрес начальника ОМВД России «Полевской» подано заявление о смене места жительства, в котором просил разрешить выезд в Ямало-Ненецкий автономный округ в г. Муравленко, где собирался проживать по адресу: <адрес>, также обязался встать на учет в органе внутренних дел города Муравленко (л.д.18).

26.03.2024 поставлен на учет в ОМВД России «Муравленко» и ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему объявлено предупреждение об ознакомлении с ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, ФИО2 предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.20-22).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Лабытнангского городского суда от 24.06.2022 срок погашения судимости в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 12.08.2022, что следует из справки, выданной ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д.41).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает 12.08.2030.

После установления в отношении ФИО2 административного надзора административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил шесть административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №1 судебного района Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2024 (л.д.28-31), постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Полевской» от 22.03.2024 (л.д.26), постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Муравленко» от 17.04.2024 (л.д.27).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Данное ограничение, с учетом поведения административного ответчика согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Муравленко» от 14.05.2024 следует, что в настоящее время ФИО2 не имеет регистрации, не имеет постоянного места жительства, в связи с чем в период осуществления административного надзора не менее 3-х раз уведомлял органы внутренних дел о перемене места жительства. Официально не трудоустроен, неоднократно был замечен в состоянии порочащим честь и достоинство человека. В круг общения ФИО2 входят лица, ведущие асоциальный образ жизни, ранее судимые, а также лица, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.42).

При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание, что после установления административного надзора поднадзорное лицо ФИО2 противоправное поведение не изменил, на путь исправления не встал, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений против порядка управления, суд полагает заявленные административные исковые требования о дополнении ранее установленных судом ограничений, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2022 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.

Другие установленные решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2022 административные ограничения оставить прежними.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья /подпись/ Е.К. Балаж