Решение № 2-2268/2020 2-2268/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-2268/2020

№

Дело № 2-2268/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – судьи Матвеевой Т.П.

при секретаре – Тен Иль Хо

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением с учетом члена семьи,

у с т а н о в и л :

9 января 2020 года ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением с учетом члена семьи, в обоснование исковых требований указав, что проживает по <адрес>). Данное жилое помещение было предоставлено ей в 1991 году в связи с трудовыми отношениями с Сахалинской ТЭЦ, в ведении которой находилось общежитие, расположенное по <адрес>. В указанном году она была зарегистрирована в указанном общежитии по месту жительства. В спорном жилом помещении она проживает совместно с сыном –ФИО Данное жилое помещение имело статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности, в связи с чем, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма, с четом члена семьи ФИО

8 июля 2020 года истец уточнила исковые требования и просила признать за ней, с учетом ФИО право пользования жилым помещение, комнатой площадью <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что в связи с работой в ТЭЦ – 1 ей было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>, она проживала в разных комнатах, в последнее время проживает в комнате площадью <адрес>, которую ей предоставила ее соседка, в связи с выездом из жилого помещения. Ранее она проживала в комнате меньшем размером, но соседка предложила ей переехать в комнату <данные изъяты>. поскольку вместе с ней проживает сын ФИО Указала, что жилое помещение было ей предоставлено без учета сына ФИО, он вселился и зарегистрировался в жилом помещении позже.

Привлеченный к участию в процессе в качестве третьего лица ФИО пояснил, что в 1991 году, когда истцу было предоставлено жилое помещение, он в него не вселялся, а проживал совместно со своей супругой в данном общежитии в другой комнате, которую ей предоставили также в связи с трудовыми обязанностями. После произошедшего пожара, он с супругой некоторое время проживал с истцом, а после развода, он вселился в спорное жилое помещение. Данное помещение истцу было предоставлено соседкой, с которой они поменялись жилыми помещениями <данные изъяты> В настоящее время соседка выехала за пределы Сахалинской области.

Представитель ответчика администрации г.Южно-Сахалинска ФИО3 с исковыми требованиями, не согласилась, указав, что просит принять решение в соответствии с требованиями Закона, при этом указав, что истец ФИО2 и ее сын ФИО пользуются указанным жилым помещением не на законных основаниях, оно предоставлено им соседкой по обмену, в то время как согласно договорам коммерческого найма жилого помещения, заключенным между истцом и ООО «Сахкомцентр 2020» в пользование ФИО2 было предоставлено жилое помещение-комната площадью <адрес>.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2)из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3)из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4)в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5)из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6)вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. ст. 60 - 63 Жилищного коедкса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. ст. 92, 94, 99 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

По смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учебу на предприятие или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

При этом по смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него лишь по требованию организации, с которой он состоял в трудовых отношениях, и которая предоставила ему жилое помещение в общежитии.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, действующего в момент вселения ФИО в жилое помещение, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно пункту 15 Примерного положения об общежитиях установлено, что администрация общежития обязана обеспечить вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными ордерами.

То есть обязанность выдачи и сдачи ордеров на предоставленную гражданам жилую площадь, и соответственно их сохранность была возложена на администрацию общежития.

В исковом заявлении и в судебном заседании истец пасечник В.С. указывает, что по <адрес>.

Как следует из материалов дела, подтверждается поквартирными карточками формы 9 и 10 ФИО2 зарегистрирована по <адрес>, с 13 февраля 1991 года, по настоящее время. Вместе с ней были зарегистрирован сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16 июля 2013 года по 31 мая 2014 года, с 14 октября 2014 года по 30 апреля 2015 года, с 14 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года, с 5 апреля 2016 года по 31 июля 2017 года.

Согласно трудовой книжки 29 сентября 1989 года истец принята на работу оператором котельной установки по 2 разряду и уволена 11 декабря 1990 года по переводу в строительное управление, 12 декабря 1990 года принята дежурной в ЖКО по переводу, откуда уволена 1 июня 1990 года.

В судебном заседании установлено, что истец вселилась в жилое помещение в 1991 году.

Как следует из договоров коммерческого найма жилого помещения № от 1 сентября 2011 года, и № от 1 мая 2015 года, ФИО2 за плату в найм было предоставлено наймодателем ООО «Сахкомцентр 2020» жилое помещение площадью 10, 4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 3 этаж, комната 301(б), согласно технического паспорта секция 301 ( помещение№).

Как установлено в судебном заседании истец ФИО2 с согласия соседки поменялась с последней жилыми помещениями и вселилась в жилое помещение площадью 18,9 кв.м.

Согласно справки идентификации объекта и техническому плану жилое помещение № общей площадью <данные изъяты>), в соответствии с техническим паспортом ( инвентарный 3161),составленным Сахалинским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –Федеральное БТИ», расположенное на <адрес>, является идентичным жилому помещению №, номер которому присвоен на основании Распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Южно-Сахалинска от 6 апреля 2018 года № «О признании адреса объекта адресации ранее присвоенным и о присвоении адресов объектам адресации».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «г.Южно-Сахалинск» жилое помещение в наемном доме, расположенном по <адрес>, находится в муниципальной собственности, согласно Постановлению администрации города Южно-Сахалинска № от 12 марта 2018 года.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ФИО2 и ФИО без законных оснований занимают жилое помещение площадью <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2 с учетом ФИО права пользования жилым помещением площадью <адрес>, на условиях социального найма

Факт выполнения обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также регистрации по адресу данного жилого помещения в данном случае правового значения не имеют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением с учетом члена семьи, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.