Решение № 2-1607/2021 2-1607/2021~М-1440/2021 М-1440/2021 от 24 ноября 2021 г. по делу № 2-1607/2021

31RS0024-01-2021-002021-23 № 2-1607/2021г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика ООО «Шебекинские тепловые сети» ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслакова ФИО9 к ООО «Шебекинские тепловые сети» об обязании произвести опломбировку прибора учета, признании незаконным требования о начислении платы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Шебекинские тепловые сети» об обязании произвести опломбирование прибора учета горячей воды в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признать незаконным требование ООО «Шебекинские тепловые сети» о доначислении по услуге горячего водоснабжения по его лицевому счету в размере 10920,62 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., взыскании расходов на оказание юридических услуг в сумме 32000 руб.

Мотивируя требования тем, что 01.05.2021г. закончился срок поверки установленного в его квартире по адресу <адрес>, прибора учета горячей воды, и прибора учета холодной воды. 06.05.2021г. посредством телефонной связи он обратился в водоканал с целью получения консультации о его дальнейших действиях, на что получил разъяснения о том, что ему необходимо самостоятельно произвести замену прибора учета холодной воды и прибора учета горячей воды, после чего обратиться в абонентский отдел для вызова специалиста для опломбирования приборов. 08.05.2021г. он произвел замену приборов учета холодной воды и горячей воды. 12.05.2021 вновь обратился к сотрудниками водоканала, где у него приняли заявление на опломбирование прибора учета холодной воды и пояснили, что для опломбирования прибора учета горячей воды следует обратиться в тепловые сети. Поскольку в 2015 году опломбирование приборов учета холодной и горячей воды производили сотрудники водоканала, он не знал, что теперь функционал разделен, и первоначально в тепловые сети не обращался. При обращении в абонентский отдел ООО «Шебекинские тепловые сети» ему устно разъяснили, что он неправомерно самостоятельно заменил прибора учета горячей воды и теперь должен заплатить штраф в размере 10000 руб.. Затем, принимавший его сотрудник отлучилась и после разговора с начальством, сказала, что они могут опломбировать ему прибора учета горячей воды и это будет стоить 2500 руб. После его отказа, ему был предоставлен бланк заявления на опломбировку прибора учета горячей воды, который он заполнил и сдал. 12.05.2021г. ООО «Шебекинские тепловые сети» составило акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, без визуального осмотра прибора, в его отсутствие, без согласования с ним, им акт не подписан. 14.05.2021г. посредством телефонной связи с ним связалась начальник абонентского отдела и предложила ему «решить вопрос» за 2500 руб. Он отказался. После, получил письмо ООО «Шебекинские тепловые сети» с требованием оплатить 10920,62 руб. в срок до 28.05.2021г. 28.05.2021г. по месту его жительства прибыл сотрудник ООО «Шебекинские тепловые сети» для опломбировки прибора учета, который попросил представить квитанцию на оплату указанной выше суммы. Получив отказ, произнес «решайте вопрос с офисом» и ушел.

Считает, что как собственник жилого помещения и добросовестный плательщик коммунальных услуг предпринял меры, рекомендованные ему сотрудниками ресурсоснабжающей организации, и считает свои действия обоснованными и законными. Считает, описанные им действия сотрудников ООО «Шебекинские тепловые сети» необоснованными и незаконными, нарушающими его права. Полагает, что ООО «Шебекинские тепловые сети» с момента ввода прибора не производила своевременных проверок работы прибора, что привело к ситуации, в которой виновным выставляют его. Указывает, что вплоть до 01.01.2021г. ресурсоснабжающим и управляющим компаниям неустойка (штраф и пени) взысканию не подлежат. Направленная им ответчику претензия, была оставлена без удовлетворения. Для восстановления своих нарушенных прав был вынужден обратиться за юридической помощью, в связи с чем понес расходы в сумме 7000 руб. и 25000 руб.

В судебное истец ФИО3 не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебным извещением, обеспечил участие в деле своего представителя ФИО1, который заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать, указав в письменных возражениях на то, что 26.06.2015г. именно ШМУП «Шебекинские тепловые сети» в настоящее время реорганизованное в ООО «Шебекинские тепловые сети», а не АО «<данные изъяты>» как указал истец в своем иске, произвело первоначальную опломбировку индивидуального прибора учета горячей воды, установленного в квартире ФИО3 по адресу: <адрес> Срок очередной поверки указанного прибора учета был установлен 01.05.2021г. В нарушение п.81(12) и п.81(13) Правил предоставления коммунальных услуг № 354 ФИО3 самостоятельно без уведомления теплоснабжающей организации и без сообщения показаний прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) демонтировал установленный в его квартире прибор учета горячей воды и произвел установку нового прибора учета горячей воды – <данные изъяты>, заводской номер № <данные изъяты>. Действия ФИО3 по самостоятельному демонтажу старого прибора учета ГВС и несообщения показаний прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) нарушают пп.г(2) п. 34 и пп.г п. 35 Правил № 354. В связи с этим, действия ФИО3 ООО «Шебекинские тепловые сети» были расценены как действия по несанкционированному вмешательству в работу прибора учета ГВС, в связи с чем, потребителю ФИО3 был производен перерасчет размера платы за коммунальную услугу ГВС и начислена плата за ГВС с учетом повышающего коэффициента 10 в сумме 10920,62 руб. (абзац 6 п.81.11 Правил № 354). Об этом ООО «Шебекинские тепловые сети» направило ФИО3 требование от 17.06.2021г. об уплате задолженности за услуги ГВС со сроком оплаты в течение 10 дней с момента его получения.

Установленный ФИО3 прибор учета горячей воды <данные изъяты> ООО «Шебекинские тепловые сети» был опломбирован 30.06.2021г. и поставлен на коммерческий учет. В связи с этим, требования ФИО3 об обязании ООО «Шебекинские тепловые сети» произвести опломбировку прибора учета горячей воды в жилом помещении, расположенном по адресу: Шебекинский <адрес>, считают необоснованными, опровергающимися фактическими материалами дела.

Требования истца о признании незаконными действия ООО «Шебекинские тепловые сети» о доначислении ФИО3 платы по услуге ГВС в сумме 10920,62 руб. также считают необоснованными, так как начисление платы с повышающим коэффициентом 10 в случае несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета, предусмотрено п. 81(11) Правил № 354.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда считают необоснованными, поскольку считают приведенные выше действия ООО «Шебекинские тепловые сети» соответствующими требованиям жилищного законодательства, п.81 (11) Правил № 354, и не нарушающими права ФИО3 как потребителя коммунальной услуги.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО11

На основании постановления Администрации Шебекинского городского округа от 22.08.2019 г № 1329 «Об условиях приватизации имущественного комплекса» ШМУП «Шебекинские тепловые сети» реорганизовано в ООО «Шебекинские тепловые сети».

ООО «Шебекинские тепловые сети» определено единой теплоснабжающей организацией в каждой из систем теплоснабжения Шебекинского городского округа.

ООО «Шебекинские тепловые сети» на основании публичного договора энергоснабжения, в настоящее время и на 2015 год, оказывает услуги населению по поставке (продаже) тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах, включая квартиру по адресу: <адрес>

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (ст.539 ГК РФ).

Согласно части 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч.1 ст.548 ГК РФ).

Первоначально опломбировка установленного в квартире М-вых по адресу: <адрес>, индивидуального прибора учета горячей воды <данные изъяты> № <данные изъяты> произведена 26.06.2015г. ШМУП «Шебекинские тепловые сети», что подтверждается актом постановки прибора учета на коммерческий учет, подписанного потребителем ФИО3 В этой связи, ссылка истца на то, что в 2015 году опломбирование приборов учета горячей воды в его квартире производили сотрудники водоканала, и что теперь функционал для выполнения данных действий разделен между водоканалом и тепловыми сетями, как поставщиками услуги холодного и горячего водоснабжения, несостоятельна, опровергается материалами дела.

В указанном акте постановки прибора учета на коммерческий учет, установлен срок очередной поверки установленного прибора учета ГВС - 01.05.2021г.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 81 указанных Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена обеспечиваются собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно пп. г(2) пункта 34 Правил потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пп. г п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Согласно п.81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, в частности: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 81(13) Правил в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) Потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Поскольку 01.05.2021г. у установленного в квартире по адресу: <адрес>, индивидуального прибора учета горячей воды <данные изъяты> № <данные изъяты> 19935 истек межповерочный интервал проверки прибора учета, прибор считался вышедшим из строя, и у потребителя ФИО3 возникла обязанность по незамедлительному извещению об этом исполнителя, то есть ООО «Шебекинские тепловые сети», сообщения им показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечения устранение выявленной неисправности (замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя.

В нарушение указанных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, ФИО3 самостоятельно, без извещения о том исполнителя услуги и без сообщения показаний прибора учета на момент выхода его из строя, 08.05.2021г. демонтировал установленный в его квартире прибор учета горячей воды ГВС воды <данные изъяты> № <данные изъяты>, и произвел установку нового прибора учета горячей воды <данные изъяты>, заводской номер № <данные изъяты>

Согласно абз.6 п.81(11) Правил нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Учитывая изложенное, вышеописанные действия истца ФИО3 правомерно расценены ответчиком ООО «Шебекинские тепловые сети» как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета горячей воды, в связи с чем обосновано исполнителем составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 12.05.2021г., экземпляр которого потребителю направлен, и произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу ГВС и начислена плата за ГВС с учетом повышающего коэффициента 10, в сумме 10920,62 руб., направлено потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Об этом потребитель уведомлен, что подтверждается ответом ООО «Шебекинские тепловые сети» от 17.05.2021г. на обращение истца от 12.05.2021г., письмом ООО «Шебекинские тепловые сети» от 18.06.2021г. о направлении истцу требования от 17.06.2021г. об уплате доначисленной платы за коммунальные услуги, почтовым чеком об отправке. Формула расчета доначисления платы за коммунальную услугу приведена в самом требовании. Копия же самого акта от 12.05.2021г. приложена истцом к иску.

Изложенные в иске утверждения истца о том, что сумма 10920,62 руб. является штрафом, то есть санкцией за его неправомерные действия, являются субъективным мнением истца, основанным на неверном понимании действующего жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг.

Из пояснений представителя ответчика следует что, несмотря на то, что п. 81(11) Правил предусмотрен более длительный срок начисления платы с повышающим коэффициентом, волею ответчика, начисление платы с учетом повышающего коэффициента ФИО3 произведено только за май 2021 года.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в мае 2021 года ФИО3 частично оплатил услугу горячее водоснабжение, потому согласно сведениям, отраженным в его лицевом счете, истцу фактически надлежит доплатить сумму в размере 9547,55 руб., из доначисленной в 10920,62 руб.

Несмотря на утверждения представителя истца, исполнителем коммунальной услуги, в данном случае ООО «Шебекинские тепловые сети», выполнялась предусмотренная пп. 82, 83 Правил № 354 обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, что следует из отчета по приборам учета за 2019 год, согласно которого в июле была проведена проверка индивидуального прибора учета ГВС, установленного в квартире ФИО3, с результатами проведения которой потребитель был ознакомлен поставив свою подпись.

Учитывая изложенное, доводы истца о не знании, что именно ООО «Шебекинские тепловые сети», как поставщиком услуги горячего водоснабжения, а не ГУП «Белоблводоканал» производится замена и опломбировка индивидуального прибора учета ГВС, суд находит несостоятельными.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, ФИО3 обратился в ООО «Шебекинские тепловые сети» уже после самостоятельно произведенных им работ по демонтажу вышедшего из строя прибора учета ГВС и установке нового прибора учета ГВС, в этой связи ему и было предложено подать заявление на опломбировку установленного прибора учета, с целью последующей постановки прибора учета на коммерческий учет.

Указанные пояснения представителя ответчика суд находит достоверными, согласующимися с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 обязанность обращения к исполнителю услуги с соответствующими заявлениями, в частности о: выходе прибора учета из строя (его неисправности), демонтаже, установке, вводе его в эксплуатацию после замены, возложена именно на потребителя коммунальной услуги.

Вопреки изложенным в иске утверждениям истца, ООО Шебекинские тепловые сети» 18.06.2021г. дан ответ на его претензию от 08.06.2021г., направление которого в адрес истца подтверждается почтовым чеком от 18.06.2021г., отчетом об отслеживании отправления с ПИ <данные изъяты>.

Не согласие истца содержанием ответа не свидетельствует о неправомерности оценки ответчиком вышеописанных его действий как несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета ГВС, незаконности производства перерасчета платы и выставления требования о внесении истцом доначисленной платы за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, несмотря на действия истца, ООО «Шебекинские тепловые сети» 30.06.2021г. произвело опломбировку самостоятельного установленного истцом в его квартире по адресу: <адрес> индивидуального прибора учета горячей воды <данные изъяты>, заводской номер № <данные изъяты>, о чем составлен акт постановки прибора учета на коммерческий учет с 01.07.2021г., который подписан супругой истца ФИО12 О данных обстоятельствах истец не мог не знать на момент подачи иска в суд и заявления требования об обязании ответчика ООО «Шебекинские тепловые сети» произвести опломбирование прибора учета горячей воды в его квартире, расположенной по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании ответчика произвести опломбирование прибора учета горячей воды, о признании незаконным требования ООО «Шебекинские тепловые сети» о доначислении платы по услуге горячего водоснабжения, необоснованными, потому не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования истца о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оказание юридических услуг являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано, то оснований для удовлетворения производственных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маслакова ФИО10 к ООО «Шебекинские тепловые сети» об обязании произвести опломбировку прибора учета, признании незаконным требования о начислении платы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированное решение суда составлено 03.12.2021 года.

Решение06.12.2021